法規文書を整理して貿易投資の便利化を促進する。

国家外貨管理局はこのほど、「国家外貨管理局の外国為替管理規範性文書の廃止と失効に関する通知」（以下、「通知」という）を発表し、34件の外貨管理規範性文書の廃止と失効を宣言した。そのうち18件を廃止し、16件の失効を宣言した。国家外貨管理局の関係者はこの問題について記者の質問に答えました。

記者：法規整理を展開する背景と意味は何ですか？

答え:今回法規の整理は党中央、国務院の簡略放権、法に基づく行政の要求を実行し、「法治政府の建設を強化することに関する国務院の意見」に基づき、現行の有効な外貨管理規定に対して集中的に整理する。「法治政府の建設強化に関する国務院の意見」によると、規範性文書は普通2年ごとに整理し、結果を整理して社会に公布する。

近年、国家外貨局は廃止と失効の規範性文書が700件を超え、6割を削減したと発表しました。定期的に法規の整理を展開することは、まず外貨管理政策の透明性を高めることに役立ち、社会の公衆に外貨管理規定を理解してもらい、貿易投資の便利化を促進することである。

記者：今回の法規の整理の重点は何ですか？

今回は整理する仕事の重点は、規範性文書の相互の不協和、正確な適用が難しいなどの問題を解決することであり、具体的には、関連管理内容はすでに後続規定によって代替され、前後の規定が一致しないことをもたらしている。関連管理内容は新しい情勢の発展の必要性と政府の機能転換に適応していない。

記者：今回は主にどんな法規を整理しましたか？

今回の廃止と失効宣言の規範性文書は、具体的な業務によって主に以下の7つに分類される。

一つは総合規定5件です。外国為替収支の非現場監督、現金決済の国際収支申告と照合、外貨業務の緊急管理の強化、四川省雅安市の震災救援外貨管理規定などに関する。

二、経常項目外貨管理規定の二件です。国内の対外貿易における人民元の価格計算、保険会社の支払いに関する外貨管理等。

三は資本プロジェクト外貨管理規定9件。海外の持ち込み加工組立プロジェクトと外注項目の外貨管理操作規程、外方投資の固定リターン項目の外貨管理、国内外資銀行の外債管理、外資不動産企業の外債登記、浦東新区外資多国籍企業の海外貸付、融資性の対外保証残高指標、外商投資企業の外貨利益の送金などに関する。

四、金融機関の外貨業務の監督管理規定10件である。信託会社の外貨購入補充資本金、個人外貨前払い送金、大陸部人民元カード香港使用統計、銀行決済外貨販売業務専用印鑑管理、銀聯カード海外のATM機の現金引き出し限度額、銀行の外貨管理規定審査内容及び採点基準などに関連する。

人民元の為替レートと外国為替市場の規定の3件です。ロシアのルーブル両替、ウォンの立て札交換、上場為替の日報などに関連しています。

六は国際収支と外貨統計規定の二件である。外資銀行の国際収支変更申告、貿易信用調査などに関する。

七は外貨検査と法規適用規定の三件です。不法外貨先物取引機構の処理、外商投資企業の資本金の人民元建て返済に関する定性、「外貨管理条例」の改正後の違反行為法規の適用などに関すること。

記者：今回の整理法規に関わる業務について、その後はどうやって処理しますか？

廃止された18件の法規は、管理内容が既に後続規定によって代替され、現行の関連規定に従って実行すればいいです。無効と宣言された16件の法規は、適用期間が過ぎていたり、調整対象がなくなっていますので、引き続き実行する必要がありません。この中の「国家外貨管理局の個人外貨預払送金業務の試行手続きに関する通知」と「国家外貨管理局の銀行試行の改善に関する個人外貨預払送金業務に関する問題に関する通知」の二つの法規が廃止された後、個人外貨預払送金業務の市場参入許可がキャンセルされましたが、外貨前払い業務の形態はまだ保留されています。

記者：次のステップは国家外貨局の法規整理にはどのような仕事がありますか？

次のステップでは、国家外貨局は引き続き法規整理の長期効果メカニズムを実行し、銀行、企業、個人などの外国為替管理法規の理解と使用を促し、外国為替管理の法に基づく行政を推進し、貿易投資の利便化を促進する。第一に、外国為替管理規定を引き続き深く整理し、できるだけ早く新しい整理成果を形成するよう努力すること。全体の推進と重点突破を結合し、外国為替管理改革の全体案トップの設計を強化し、簡素化と放権を筆頭に、新たな外貨管理構造を構築し、貿易投資の利便化の必要を満たす。国家外貨局は今回の廃止と失効宣言の規定に基づき、2014年末までに新しいカタログを更新し、四は「中華人民共和国外貨管理法規集（2014年版）」を編集出版する。重点に現行の有効外貨管理規定を収録し、失効内容についてコメントする。