중마카오 자유무역구 협상 중 울 할당액

요즘 중국과오스트레일리아자유무역구 설립 담판을 진행하고 있는 가운데 협상 집중의 초점 문제는, 특히 호주에 대해 비교적 우세한 양모 제품의 수입액을 담판하고 있다.

이 문제에 대한 분석은 두 분야를 고려해야 한다. 첫째, 중국과 호주가 자유무역구에 대한 전반적인 경제에 대한 잠재적인 영향을 미친다.일반적으로 자유무역구의 건립은 수익이 있어야 한다. 그렇지 않으면 건립할 필요는 없다. 수익과 손실을 맞출 수 있을지를 고려해야 한다. 즉, 중국과 호주의 양측은 협상에서 예상 수익에 따라 어떤 손실을 받을 수 있을지도 모른다는 것이다.둘째, 배당액의 다른 변화방식은 양모 및 관련 산업에 어떤 영향을 미칠지 모른다.중국의 양모 수입액이 일단 방출되면 관련 산업은 긍정이나 부정적인 영향을 받게 되고 일부 산업은 수익을 받을 수 있고 다른 일부 산업은 손실을 받을 수 있다.이런 영향에 대해 평가하면 전체 경제에 대한 영향과 결합해 자유무역구의 설립 및 그 중 할당정책 변화가 구체적으로 가져올 경제적 효과에 대해 상응하는 정책을 마련할 수 있다.

자유무역구의 수립시각에서 볼 때, 그것은 다양한 채널을 통해 지역 내의 경제 발전에 영향을 끼칠 수 있다는 점에서 여러 경제 관계와 상호 영향을 반영하는 경제 모델을 동시에 고려할 수 있다.가장 주요한 것은 자유무역구 수립 후 관세는 쌍무 무역의 촉진작용을 줄이고, 무역을 통해 각 국가 내부에 대한 구체적인 산업에 영향을 미치고, 노동력 등 요소 가격에 영향을 미치고 있다.이를 위해 해당 분석법을 고려해 적절한 데이터를 사용해 분석해야 한다.

　　기준 방안과 정책 방안 설정

본문은 글로벌 무역 분석의 모델 분석에서 호주가 자유무역구 후 양모 할당액의 변화에 따른 영향을 미친다.

글로벌 무역 분석 모델 (GTAP)은 미국 플랫폼 (Purdue) 대학이 개발한 세계 각 국가와 지역을 포함한 국가간은 일반적인 균형 모형을 계산할 수 있으며, 주로 무역, 자원, 환경, 국내 보조금 등 거시경제정책 변화가 글로벌 다른 국가 경제와 무역에 영향을 미치는 데 쓰인다.GTAP 모의국제무역이 가져올 수 있는 각종 영향을 미칠 수 있으며, 일반적인 균형 분석틀, 관세 삭감, 지역 무역 배포 (자유무역계획, 관세동맹 등) 및 무역 및 보조 정책 조정 등이 가져온 국제 무역가격격과 수량 변화, 그리고 각 지역복지 변화 등, 무역정책, 무역제도 변화의 유력한 분석도구다.1993년 출시된 이래 GTAP 모델은 광범위한 응용을 받았다.

이 연구의 기준은 GTAP7 데이터베이스, 세계 각 지역의 경제 운행 데이터 및 무역 데이터, 그 중 각 지역에 출산표, 쌍 실물 무역 유량, 서비스 무역, 관세 및 비관세 장벽 등 무역 보호 데이터, 농업 수출 보조 데이터, 에너지 데이터, 에너지 데이터 등을 포함한다.

본문은 중국과 오스트레일리아 자유무역구 협상의 일부 관련 상황과 양모 산업의 연구 배경에 따라 기준방안과 정책방안을 각각 설정했다.

기준 방안은 중국과 호주가 자유무역구를 건설하지 않고 중국의 실제 상황에 따라 양모의 관세와 배당을 조정한다.중국 양모 할당액과 배당액 내외관세는 다음과 같다.

정책 방안의 설정은 완전무역자유화 방안 A (중국과 호주 간 모든 상품관세 삭감)과 상대보수 무역자유화 방안 B (양털이 할당관리를 계속하고 있지만 추가 관세 10%, 50%, 80%, 세 가지 관세 상황)와 방안 (할당외 관세 외 관세 없이 삭감하는 것이 아니라 호주의 양털 국별 할당 10%, 50%, 100.

권력과 다방면의 이익 영향

자유무역구의 수립은 관세 삭감 등을 통해 지역 내 무역의 발전을 촉진시켜 각 지역의 생산과 소비를 촉진시키는 데 있어서 최종적으로 지역 내의 복지를 증진시켜 주민 소득을 높이고 빈곤을 줄일 것이다.글로벌 무역 모델 모의결과에 대한 분석도 무역량과 무역가격의 변화에서 착수해 자유무역구의 설립은 지역 내 각 국가의 무역, 가격, 생산과 주민소득이 생길 수 있는 영향을 분석한다.

우선 자유무역구의 설립에 대한 세계경제에 대한 전반적인 영향을 고려한 후 각 회원국의 경제 발전에 대한 분석을 분석하고, 무역, 가격, 생산과 수입의 변화를 고려할 것이다.이 밖에무역양과 가격 변화의 분석은 실제 무역자료와 유엔 UNCOMTRADE 데이터가 문제의 차이를 반영할 필요가 있다.유엔 UNCOMTRADE 데이터는 실제 무역량의 진실 기록이다.UNCOMTRADE 에 대한 분석에 따르면 2000 -2009년 동안 중국과 호주 국가간 절대다수 제품의 쌍무 무역이 대폭 늘어났지만 일부 제품 무역량이 침체되고 심지어 하락한 경우도 있다.

세계 전체의 거시경제로 보면 중국과 호주가 자유무역구 건립의 영향이 매우 작고, 동시에 무역 창조와 무역 전환 효과의 존재로 주요 거시경제지표에 따라 각기 다르다.세계 무역가격 지수는 각종 정책 방안에서 하락세를 보이고 있으며, 할당액 외관세 감감 폭의 증가나 할당액의 증가는 모두 무역가격의 하락폭을 높일 수 있다.동시에 관세 전면 삭감 방안에서 세계 무역량이 증가하는 폭은 10% 의 관세 삭감이나 할당액 증가 후 결과보다 크다.가격 하락과 동시에 무역량도 늘고 있지만, 이런 증가는 주로 자역구 내부 무역량의 증가와 관세 삭감 소치로 세계 범위의 복지효과에 대해서는 따로 검토해야 한다.표중 세계 복지 변화 숫자는 자유무역구의 수립은 지역 내부에서 복지 증가가 발생할 수 있지만, 대체복지는 무역적 전환 효과 때문에 많이 늘어날 수 있다.정책B 와 C 가 나타난 복지손실은 정책B 와 C 의 관세 할당제도의 존재로 무역이변효과보다 큰 효과를 거두고 있다.

구체적으로 각국에서는 각종 정책 방안 아래 복지 변화는 호주와 중국을 제외한 대부분 피해를 입었다.호주는 각종 정책 방안 아래 모두 수익자, 정책 A 가 완감관세 상황에서 호주의 수익이 가장 크다. 정책B 와 C 의 몇 가지 차자 방안 아래 배당액 외관세 감감 폭이 증가하면서 호주의 복지표가 점차 증가하고 있다.중국은 정책B 와 C 의 10% 삭감 방안에서만이 수혜자, 다른 상대적 자유화 정책 방안에서 중국은 모두 손상됐다.{page ubreak}

중국과 비교적 많은 양모 무역이 있는 뉴질랜드, 남아프리카, 우루과이는 정책 A 에서 모두 손상(대비 정책B 와 C)에 비해 추가 관세를 삭감한 수혜자는 모든 수입국이기 때문에 이 방안에서 몇 개국이 80% 삭감 방안에서 복지가 증가하고 있다.그러나 정책C 에서 주요 양모 수출국들은 호주 양모 수출로 다른 수입국시장의 소허복지를 양도할 수 없어, 중국의 배당을 늘리는 복지가 증가해 관세 삭감 정책이 늘어나고 있다.다른 나라와 지역은 기본적으로 양모 무역의 직접적인 영향을 받지 않고, 간접적인 영향은 주로 중호주 양모 무역량의 변화에 따른다.방직복장등산업과 무역량의 영향 소재.

세계 무역 측면에서 보면 양모 무역이 가장 큰 영향을 받았고, 다른 제품은 양모 제품과 연관이 다르고, 양모 산업 하류 제품은 일정한 긍정적인 영향을 받는다.정책A 에서 양모 무역량이 가장 많이 증가해 32.578%에 이른다.중 호주 간 관세 삭감 및 할당액의 완전히 취소는 양모 무역을 촉진시키는 데 가장 큰 영향을 미치고 호주 할당액도 양모 무역을 촉진시킨다.호주의 양모 수출이 세계 무역을 차지하고 있는 가운데 중국 수출에 대한 증가가 세계 무역 총량을 높이고 있기 때문이다.정책A 의 무역량 증가는 정책B 보다 높고 세계적인 관세 삭감은 더 큰 역할을 한다.또한 양모 무역량의 증가는 하위산업제품 무역량의 증가를 이끌고 있으며 주로 방직 의류 등 증가폭은 0.5%가량, 이 같은 큰 종류의 제품에 대해 비교적 큰 무역량 기준에 비해 증가폭이 상당히 크다.

세계 제품의 가격 측면에서 볼 때, 주요 영향은 여전히 양모에 달려 있으며, 그 가격은 비교적 큰 폭의 상승이다.관세와 관세배액 등으로 인하여 하류 산업에 대한 가격은 오히려 떨어진다.정책A 가 관세를 완전히 삭감할 때 양모 가격의 상승폭이 최대 6.263%, 정책B 와 C 의 변화폭이 큰 자방안에서 양모 가격이 상승폭도 크다.양모 무역의 관세와 비관세 조치가 약해지면 양모에 대한 수요가 양모 가격을 향상시킬 수 있다는 설명이다.그러나 하류 제품은 방직 의상 등과 같은 가격이 오르지 않았는데 오히려 가격이 오르는 부분은 주로 원래의 관세였다.

중국과 호주가 자유무역구 건립 후 중국 측은 주로 방직품 복장 등 우세한 제품들이 이득을 얻으며 생산이 어느 정도 증가하였으며, 다수의 농산물의 생산은 어느 정도 하락했고, 양모 생산은 하락폭이 크다.정책A 에서는 기준방안에 비해 양모 생산량이 23.75585% 하락했으며 정책B 와 C 에서 10% 관세나 할당액의 변화가 1% 이상으로 감소했다.기존 관세 할당량 정책을 바꾸면 중국 양모 산업이 어느 정도 위축될 수도 있다는 것이다.그러나 방직 의류 산업 수익, 생산량 증가, 정책 A, B 와 C 의 모든 방안 중 두 개에 불과 1%가 넘지 않았고, 나머지 1%가 넘지 않았고, 중국 제품의 생산량이 크다는 점을 감안해 큰 수익 프로젝트다.

수입 면에서 정책 방안에서 눈에 띄는 특징은 양모 수입이 대량으로 증가하는 것이다.생산 분야의 생산량과 비교하면 수입폭의 증가도 정책 A, B, C 의 현저한 변화다.정책 A 의 변화가 최대 60% 이상 증가하고 정책C 중 50% 와 100% 의 할당액이 증가해 수입이 20% 를 넘어섰고, 양모는 이미 비교적 큰 무역액에 비해 (2008년에는 이미 18억 달러) 에 이르렀고, 이는 비교적 큰 증가폭이다.또한 축목업 제품의 수입 증가폭도 커졌고, 호주의 우위 제품이며, 자역구의 설립에 힘입어 중국 수출의 증가에 이롭다.

중국과 호주가 자유무역구 건립 후 이런 생산과 무역량의 변화로 요소 회보율에 영향을 미치는 것도 요소 가격에 영향을 미치는 것이다.

중국 전체의 평균적으로는 토지와 자본이 기본적으로 하락세를 보여 노동력 가격이 상승세를 보이지만 전체적으로 영향은 크지 않다.그러나 양모 산업에 대한 요소 영향은 뚜렷하다. 토지, 노동력, 자본 가격은 모두 대폭 하락했다. 특히 농목업 생산에 종사하는 비숙련된 노동력 (양모 생산을 포함한 목민)은 정책 A 에서 가격이 20%를 넘어섰다.비숙련노동력의 다수가 빈곤인구일 수도 있다는 점을 감안하면 빈곤인구에 대한 영향에 대한 고도의 관심을 가져야 할 문제다.예를 들면 비교적 자유화된 무역정책방안을 채택하면 양모 생산에 종사하는 비숙련된 노동력 일정한 보조금을 주어 난관을 극복하는 데 도움이 된다.

　주동권 결정

중국과 호주가 자유무역구 설립은 유리한 것도 있어 신중하게 대해야 하며 불리한 요소를 해소시켜 중국이 자유무역구 담판에서 유리한 결과를 얻을 수 있도록 해야 한다.특히 관세 할당액은 쉽게 관세 할당액을 놓지 말아야 한다. 중국은 미래 자유무역구 건립 후에야 주동권을 점거할 수 있으며 국내 양모 산업에 비교적 좋은 보호를 제공할 수 있다.

또 현재 우리나라를 감안하다양모산업은 국제적으로 비교적 우세를 갖추지 못하고 이 산업의 발전을 크게 지원해 미래의 국제경쟁에 대비해야 한다.