Local Government Debt

Le réseau du Gouvernement chinois a publié hier un avis sur le renforcement de la gestion de la dette des administrations locales, publié par le Bureau du Conseil des affaires d 'État.Le deuxième consiste à régler le problème de la « gestion » de la dette par des mesures telles que le contrôle de son ampleur, la limitation de son utilisation et l 'intégration dans la gestion budgétaire.Troisièmement, la question du « remboursement » est réglée par des mesures telles que le règlement des dettes, la mise en place d 'un système d' alerte rapide aux risques et l 'amélioration de la gestion des situations d' urgence.En outre, afin d 'assurer une transition sans heurt de la réforme, il est clairement indiqué dans l' avis que les dettes d 'encours doivent être traitées de manière à assurer un financement complémentaire pour les projets de construction en cours et à protéger efficacement les risques.Yuan gangming, chercheur au centre de recherche sur l 'économie chinoise et mondiale de l' université de Qinghua, a estimé qu 'il était temps de donner son avis.

Yuan gangming: la dette de notre gouvernement local augmente, par exemple, si l 'on compare le PIB en tant que centre, la dette de ce gouvernement central représente 20% du PIB total, alors que la dette locale représente 50% du PIB.

Il est prévu que les gouvernements à tous les niveaux élaborent des plans d 'intervention d' urgence et mettent en place des mécanismes de responsabilisation.Lorsque les autorités locales éprouvent des difficultés à assurer le Service de la dette, elles doivent mobiliser des fonds auprès de multiples sources, notamment en contrôlant l 'ampleur du projet, en réduisant les fonds publics et en liquidant les stocks.Lorsqu 'il est difficile pour les autorités locales de rembourser elles - mêmes leur dette, elles doivent le signaler en temps voulu et mettre en place des mécanismes d' alerte rapide et d 'obligation redditionnelle pour parer efficacement au risque de la dette et faire en sorte que les personnes concernées répondent de leurs actes.

Rien n 'est plus préoccupant que la phrase suivante: « pour durcir les contraintes budgétaires et prévenir les risques moraux, les autorités locales sont tenues de rembourser les dettes qu' elles empruntent et le Gouvernement central applique le principe de non - recours ».Le commentateur de Finance et d 'économie a utilisé le terme « changement fondamental » pour décrire ce nouveau document.

　　Santal- Oui.Dette localeS' il s' agit d 'une libéralisation totale et si les finances du Gouvernement central ne sont pas débloquées, l' impact est considérable et constitue un changement fondamental.Notre ancienne loi budgétaire ne permettait pas aux administrations locales d 'emprunter, même si l' emprunt antérieur était contracté par le Gouvernement central.ChangementSi ce changement se produit, cela signifie que la loi budgétaire chinoise a été fondamentalement modifiée.

Toutefois, des voix se sont également interrogées sur le fait de savoir si le Gouvernement central ne pouvait vraiment pas tenir compte des circonstances extrêmes et de l 'insolvabilité des autorités locales.

Yuan gangming: qu 'est - ce qu' on va faire? Est - ce que cela va ruiner l 'administration locale? Le pays s' en fout? Nous n' en sommes pas encore là.Il s' agit donc de la responsabilité des autorités locales d 'assumer la dette, aussi grave soit - elle, et ce n' est pas encore le cas.Toutefois, dans l 'ensemble, les administrations locales assument elles - mêmes la responsabilité de l' administration locale, et le Centre ne peut pas s' en charger.