Orientation De La Politique Pilote De Subvention Des Prix Du Coton

L 'orientation future de la politique pilote de subvention des prix ciblés pour le coton doit tenir compte d' un ensemble de facteurs tels que les effets de la politique pilote, les réactions des acteurs du marché, l 'approbation de la politique par les autorités locales, la compétitivité du coton dans notre pays et les particularités de la région du Xinjiang.Dans la perspective du développement futur, la production de coton dans l 'intérieur du pays, qui sera concentrée sur le Xinjiang, sera en baisse constante en raison notamment des difficultés de promotion de la mécanisation de la production de coton.Compte tenu de cette faible compétitivité et de l 'évolution de la configuration industrielle régionale, il est essentiel d' adopter une politique de soutien à la production de coton dans la région du Xinjiang.

Grâce à une analyse de la mise en œuvre de la politique pilote, le mécanisme de fixation des prix du coton après l 'adoption de la politique de subvention ciblée des prix a été fondamentalement mis en place, corrigeant les distorsions du marché, rationalisant la répartition des avantages en amont et en aval de l' industrie, réduisant l 'écart entre les prix du coton à l' intérieur et à l 'extérieur du pays, améliorant la compétitivité de l' industrie textile et dynamisant les acteurs du marché de la chaîne industrielle.Les agriculteurs bénéficient d 'une certaine protection et jouent pleinement leur rôle dans la stabilisation de la production de coton.Dans le même temps, le remplacement du mot « subsidiarité » par le mot « subsidiarité » par le mot « subsidiarité » a permis d 'accroître l' efficacité des subventions et de réduire les pertes de protection sociale par rapport à la politique d 'épargne temporaire.

Depuis le lancement de la politique pilote de subvention des prix ciblés pour le coton, le Xinjiang a reconnu qu 'il avait investi des ressources humaines, matérielles et financières considérables dans la mise en œuvre de cette politique et qu' il avait mis en place une plate - forme d 'information sur la réforme des prix ciblés et les mesures connexes, ce qui constituait une bonne base pour la mise en œuvre de la politique et avait acquis une meilleure expérience de la réforme des mécanismes de fixation des prix des produits agricoles dans d' autres régions et dans d 'autres variétés.

Il est extrêmement difficile de comprendre et d 'accepter une politique dans laquelle les minorités ethniques du Xinjiang sont plus nombreuses et où le niveau d' instruction de l 'agriculture cotonnière est généralement faible, en particulier dans la région du Sud (où les minorités ethniques représentent plus de 90% de la population totale dans les quatre régions du Xinjiang méridional).Depuis deux ans que les prix cibles sont en vigueur, les autorités locales et les agriculteurs de coton en général.PolitiqueLes connaissances sont relativement bien connues et les détails des politiques sont mieux compris, de sorte qu 'il n' y a pas lieu de modifier fréquemment les politiques elles - mêmes et le cadre général.

En outre, d 'après une enquête de satisfaction réalisée au début de 2015 par le système d' alerte rapide du Ministère de l 'agriculture sur l' ensemble de la chaîne industrielle du coton auprès de 701 producteurs de coton, 21 entreprises textiles et 55 entreprises de transformation du Xinjiang, le degré de satisfaction des politiques pilotes de subvention des prix cibles du coton a atteint 86,4%, 100% et 46%, respectivement (la période couverte par l 'enquête est 2015; par rapport à la politique d' épargne temporaire, il est normal que les entreprises de transformation soient moins satisfaites de la politique des prix ciblés, car les entreprises de transformation sont directement exposées aux risques du marché.

Mon pays est le premier consommateur mondial de coton, mûr.Cotton textileBase industrielle et une forte capacité de traitement des textiles.La consommation moyenne de coton au cours des deux dernières années avoisine 7 millions de tonnes, soit environ 30% de la consommation mondiale de coton.D 'après les estimations des experts de l' industrie, 65% de l 'offre totale de coton est destinée à répondre à la demande intérieure et 35% à répondre aux besoins des marchés internationaux après l' exportation de textiles.Pour ce grand pays producteur et exportateur de textiles et de vêtementsCotonL 'autosuffisance des matières premières est importante.

Toutefois, par rapport aux autres pays producteurs, notre pays produit du coton à petite échelle, à un coût de production élevé, à une productivité de la main - d 'œuvre et à un faible rendement des ressources, et n' est pas compétitif.En 2014, le coût moyen de la production de coton dans notre pays a atteint 2 278,6 Yuan, soit 3,2 fois plus aux États - Unis et 4,2 fois plus en Inde.Selon la structure régionale de notre production de coton, la production de coton dans le bassin du fleuve Jaune et le bassin du Yangtsé a rapidement diminué au cours des dernières années en raison du coût élevé de la main - d 'œuvre et de la faible rentabilité du coton (49,9% et 37,5% du total national en 2015 dans le bassin du fleuve Jaune et le bassin du Yangtsé).

L 'industrie du coton occupe une place prépondérante dans le développement économique et social du Xinjiang, dont la production représente environ la moitié de la production agricole.Dans l 'ensemble du territoire, 50% des ménages agricoles cultivent le coton, plus de 70% appartiennent à des minorités ethniques, dont les revenus représentent environ 35% du revenu net par habitant des agriculteurs, en particulier dans plus de 90% des districts du Sud, où les revenus tirés de la culture du coton constituent une source importante de revenus pour les minorités locales.

Bien que la politique des prix ciblés n 'ait pas d' objectifs ni d 'obligations tels que la stabilité sociale à proprement parler, elle a, dans une certaine mesure, pour mission et Mission de garantir l' emploi et de garantir le revenu des agriculteurs du Xinjiang, en particulier dans la région du Sud.Il n 'est pas souhaitable de supprimer purement et simplement la politique de subvention du point de vue de la stabilité sociale et de l' unité nationale.