国家税務総局の通知

各省、自治区、直轄市と計画単列市国家税務局、地方税務局：

最近、一部の地方は国家税法の規定に違反して、勝手に国家の統一規定に合わない税収政策を制定して導入しました。

国家税法の厳格性、統一性と権威性を維持するために、法に基づいて税金を治めることを堅持し、免税管理を厳格に減免する。

一、認識を高め、法により税金を治める自覚を強める。

党中央、国務院は何回も強調しました。各地区、各部門は法に基づいて税金を治めることを堅持し、厳格な税収管理権限を超えて、権限を超えて勝手に税金政策を制定し、解釈してはいけません。

各級の税務機関と広範な税務幹部は思想をさらに統一し、党中央、国務院の要求と国家税法の統一規定を真剣に貫き、法治観念を着実に強化し、法に基づいて税金を治め、法を執行する行為を規範化し、断固として各種の国家法制統一原則に反する政策規定を排斥し、自覚的に国家税法の厳格性、統一性と権威性を維持する。

二、法律の執行を規範化し、免税管理を厳格に削減する。

各級の税務機関は税収徴収管理法などの各税収法律、法規を厳格に貫徹し、「法に基づいて税金を徴収し、未収はすべて徴収し、断固として過税を徴収しない、脱税を断固として防止し、阻止する」という組織収入原則を真剣に執行し、免税審査許可業務の流れを規範化し、厳格に審査許可権限に基づき法に基づき審査し、税収の執行水準を絶えず向上させる。

法律に基づいて各種の越権によって制定された免税優遇政策を是正し、抵抗し、地方政府が権限を超えて制定した税収政策に対して、税務機関は実行してはいけない。

三、監督を強化し、責任を明確にする。

各級の税務機関はさらに法律執行の監督を強化し、税収の執行検査、規範性文書の備考記録、重大な税務事件の審理などの各監督制度を真剣に実施し、各項目の内部統制メカニズムを絶えず改善し、各種類の税収違法行為を適時に発見し、是正しなければならない。

税金の法律執行責任制を深く推進し、法律執行責任を徹底し、批准を経ずに税収を減免したり、免税政策を発見したら、抵抗せず、報告しない場合、当事者と主管指導者の責任を厳しく追及しなければならない。

国家税務総局

二○○八年七月十七日