米国政府は中国政府が人民元の切り上げを許可することを望んでいます。
北京時間の9月24日夜、衆議院の資金調達委員会は金曜日に中国の為替レート問題に対する法案を承認しました。この法案によると、国家の貨幣価値が過小評価されると、米国政府は当該国からの商品に対して懲罰関税を徴収する権利があります。
衆議院資金調達委員会は、特別関税法案を可決し、資金調達委員会の会長、ミシガン州民主党のサンデル・レビン上院議員から発起されました。他の法案の発起議員は、中国は「人民元の価値を根本から過小評価している」と主張しています。オバマ米大統領は木曜日に中国の温家宝首相と会見し、「希望」を明確にした。中国政府許可できます人民元の切り上げ。
一部の議員は、人民元が上昇すれば、米国の輸出は大きく促進されると考えています。
以下は資金調達委員会が可決した法案の主要条項です。
貨幣価値が過小評価される程度はどう計算しますか?
法案は、米国商務省に対し、国際通貨基金(IMF)傘下の為替事務諮問グループが制定した規則に基づいて、通貨が過小評価される度合いを計算するよう求めています。これらの規則が適用されない場合、米国商務部は普遍的に受け入れられている経済学と計量経済学技術及び方法を用いて通貨が過小評価される程度を計算しなければならない。
また、米国商務部はIMFに頼って収集し、公表した公開データによって貨幣価値が過小評価される程度の計算を行い、IMFが関連データを発表していない場合、商務部は他の国際組織または国家政府が提供するデータに基づいて計算を行うべきである。
法案はまた、通貨が過小評価される程度を計算する時、米国商務省はインフレを修正し、貿易量を重み付けした為替レートを考察するべきだと指摘しています。
通貨の定義を根本的に過小評価されます。
ある国が以下の基準に該当する場合、その通貨は米国で根本的に過小評価された通貨として認定されます。
1. 18ヶ月間の間、一つの国の政府は長期かつ大規模に少なくとも一つの外国為替市場に介入しました。
2. 18ヶ月間の間、一つの国の「実効為替レート」は少なくとも5%を過小評価されました。
3. 期間18ヶ月の間に、一つの国の全世界経常収支の残額が巨大で、このような状況が長く続いています。
4. 18ヶ月の期間内に国家政府が保有する外貨準備資産は、今後12ヶ月の債務返済に必要な数量を超えたり、その国の通貨供給量の20%を超えたり、その国の前の4ヶ月の輸入総価値を超えたりします。
法案はまた、米国の総監査長が9ヶ月以内に法案の執行状況について専門報告を発表するよう求めています。米国の旧版の「公正貿易為替改革法案」は17ページで、新法は6ページしかない。
資金調達委員会の補佐官は、これまでに法案が改正され、草案がWTOのルールに適合することを確保したと指摘しています。彼らはまた、米国の法律やWTOのルールよりも、新しい法案の要求が厳しいと述べています。法案が成立したとしても、米国商務省が通貨価値を過小評価された国の商品に対して不当廉売税を課すことは保証できないとしていますが、法案の成立は商務省の将来のためにこのような行動を取る可能性があります。
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