葉檀:所得税の改革は皇帝の新しい服を脱いでください。
わが国は目下実行している 個人税体制 貧富を奪い、伝統的な行政徴収システムに依存して、信用社会と合致する年がない。 個人税の改革 目前に迫る。
所得税の引き上げ開始点は技術的な詳細であり、大局的に言えば、貧富の分化を緩和し、財産の透明性を助ける制度さえあれば、いずれも所得税改革の中の良い制度である。
今のところ、わが国が所得税の課税点で争いが絶えないのは、根本制度の改革において突破できないからです。
所得税の引き上げを求める声が強まり、財政部財政科学研究所の賈康所長は「所得税を単純に引き上げるのは悪い考えだ。納入の絶対数字から見ても貧富を救うのと同じだ」と勇気を持って示した。
これは新しい理由ではない。
2009年6月、財務課の課題チームが「我が国の個人所得税基本状況」を発表し、引き上げを強調した。
所得税の課税点
低所得層に不利です。
例えば、控除基準を3000元/月に引き上げ、月給5000元の納税者の税金負担を100元/月に減らし、月給10万元の納税者の税金負担を350元/月に減らす。
この調査は森林が見えないので、納付額から見ると高収入者の利益ですが、絶対的な割合から言えば、過払い部分は低所得者の収入に占める重みがもっと大きいです。
しかし、5000元の重さは0.02%です。後者の比率は0.0035%で、十数倍の差があります。
また、所得税の課税ポイントを引き上げると、所得が急激に縮小し、高所得層の納税が全体の税収の割合を大幅に引き上げます。
個人所得税の課税ポイントを単純に引き上げても、中国の個人所得税による貧富の逆方向メカニズムを解決できず、個人税の課税ポイントを引き上げるには、信用体制と税率の全面的な改革に伴っていなければならないが、後の二つの改革がなかなか解決できない場合、所得税の徴収点を上げたり、個人税の徴収点をCPIに結び付けたりして、最低でも政府が低所得層の購買力を保護する誠意を証明している。
さもないと、近いうちに最低賃金者が個人所得税を納めるという笑い話が出てきます。
ずっと以来、中国の税収徴収は低誠信社会の中で広くカバーされ、多く徴収された精義であり、つまり広種収はいくら受け取るかという結果になり、サラリーマンは個人所得税に最大の貢献をした。
大蔵省の研究報告でこれが確認された。
統計によると、1998年、中国の都市部の従業員の年間平均給与は7479元で、2007年は24932元だった。
1998年のサラリーマン所得納税者の回は1.09億人で、2007年は8.5億人に達しました。
2005年には、全国の年間給与収入が25万元以上の納税者が給与納税人数の割合を5%近く占め、納付した税金は給与所得項目の総税額の約15%を占めています。2007年には、給与所得に対して徴収された所得税のうち、20%以上の税率(即ち、月収納税所得額は5000元以上)を適用した納税者は、給与所得の総納税人数の4.43%を占めています。
現在、中国の個人所得税の中ではサラリーマン所得税は45%~47%を占めていますが、サラリーマン収入の総収入に占める割合はわずか3分の1しかなく、大部分の収入は納税の範囲以外に、個人所得税で貧富の格差を調整する手段はほぼ失効することを意味しています。
それだけではなく、資本の利益と税金などの面での不一致のため、我が国は資本と貨幣市場の暴利層で、低税金の待遇を受けることができます。
所得税は中国の税収の中で1つの華麗な皇帝の新衣で、民に利益があると言って、実は灰色の収入の階層に利益があります。
財産収入が広く不透明で、財産申告制度がまだ社会に公開されていないため、所得税は形を変えた人頭税となり、すべての仕事を持っている人は毎月給料を受け取る時、所在の会社から源泉徴収して代理納付します。
単位報酬体系以外の約6兆円のグレー収入は納税の範囲に含まれていない。
国有企業を独占する体制の社員は月給が2000元しかないので、福祉は3000元もあります。
財産の申告が滞りさえすれば、個人所得税の改革はさまざまな障害に直面します。
我が国は12万元以上の高収入の人達を実行して自分で納税して申告して、しかし効果は人の意に添わないで、すべての申告したくない人は自分のために弁解することができて、上がいけないならば効果がありません。
文化を信用しない
演じれば演じるほど、中国の信用システムの中の頑固な病気になります。
中国の信用システムは抵当品がないとほとんど動かないです。中国の税金体系は源泉徴収代理ではなく、自分で徴収するのです。
この賃貸住宅の収入税は一斑を見ることができます。
普遍的な不信だけに、財政と税収部門は行政によって源泉徴収して代理徴収するモードに依存しています。
悪循環がますます激しくなる。
循環を打破するには、単位構造に依存する税収体制を打破し、信用社会に入るには、自覚的な申告と監督管理、罰則制度を確立し、官吏の財産申告制度から、国民全体の財産信用体制と格付けを確立しなければならない。
その後、家庭納税制度を確立し、納税の階層を減らし、各階層の税率を引き上げます。
所得税の徴収点を引き上げ、中産階級を育成することは第12次5カ年の間の重要な政策であり、中国の税金改革の重要な一環である。
個人所得税の課税ポイントを引き上げるのは切り口で、肝心な点は国民全体の信用体制を確立することで、さもなくば1件の皇帝の新しい服を使って別の1件に取って代わるのです。
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