尚福林：創業板の再融資方法、退市制度を研究します。

　　中国証券監会の尚福林主席は8日、「第15回」に出席した。中国資本市場フォーラムによると、創業ボードは1年以上を出して、自主的創造革新戦略、サービス経済の転換を推進する内生機能が日増しに現れている。現在および今後の一時期は市場の位置づけを強化し、制度の規則を健全化し、内在的な制約メカニズムを充実させ、監督管理の力を強めるなどの四つの面から着手し、創業板の改革と革新の力を強め、創業板が科学技術の革新をサポートする体制メカニズムを充実させる。

尚福林氏によると、創業板はわが国の多段階市場体系を豊かにしただけでなく、わが国の経済発展の内在的需要にもよく適応したという。創業板は1年余りの間に発売され、市場の各種ルール体系、監督管理メカニズムが日増しに改善され、自主的創造革新戦略、サービス経済の転換を推進する内生機能が日増しに現れている。

まず、創業板は市場志向を強化して、推薦機構を導いて、重点的に国家の戦略的新興産業の発展方向に合う企業を推薦して、特に新エネルギー、新材料、情報、生物と新医薬などの九大重点分野の企業、積極的に経済サービスの機能を発揮します。第二に、創業板の規則体系が絶えず健全であり、相互に接続し、相互に均衡を取るという原則に基づいて、創業板の発行審査作業のメカニズムを確定し、創業板の透明性を高めることに力を入れています。また、ベンチャーボードのリスク提示に力を入れて、発行者に対しては、投資説明書の中で起業ボード特有のリスクを提示し、業界のリスクと会社の経営リスクを十分に開示し、投資家の適切な管理制度を確立し、投資家の創業ボードリスクに対する認知度と予防能力を着実に向上させました。また、創業ボードの継続的な監督管理を強化し、現場の検査を強化し、創業ボードの取締役、監事を規範化し、改善し、規範運用を促進し、証券監督会、取引所、仲介機構が協力する監督システムを確立し、資金募集の合理的な使用を全面的に規範化し、創業ボード市場の正常な秩序を維持し、投資家の合法的権益を保障した。

尚福林氏によると、2010年12月末までに、153社の企業が創業板に上場し、合計1167.5億元の資金を調達し、上場会社の時価総額は7365億元で、累計成約金額は1.75兆元である。1779万戸の投資家が創業ボードの口座を開設した。

一年余りの創業板は戦略的新興産業と成長性創業企業の発展を支持し、金融支援科学技術の発展メカニズムを充実させ、社会投資を促進するなどの面での役割も絶えず発揮しています。昨年12月末までに、創業板上場会社の中高新技術産業は全部で139社で、90%を超えました。2010年前の第3四半期の創業ボード会社の営業収入は同36.49%伸びて、利益は同26.93%伸びました。

尚福林氏は、創業ボードの重要な役割に対する認識を絶えず深化させ、改革の方法で前進中の問題どんどん深化する創業板の市場機能、作用と法則の特徴に対する認識は、我が国の実際的な創業板の発展の道に合致することを探求します。

具体的には、起业板の建设を进めることはわが国の资本市场の重要な革新であり、我が国の新型＋転线市场环境の中で创业板を建立することであり、これは既成モデルがそのまま运搬できます。同時に、創業板の建設を推し進め、金融支援科学技術革新の体制メカニズムを充実させ、各種投資技術企業の資本にリスク負担、利益共有の参入と退出メカニズムを提供し、市場志向の資源配置、価格発見と資本制約メカニズムを徐々に強化し、企業投資の良性循環、ベンチャー投資、株式ファンドなどの民間資本は創業板の発売と安定運行でハイテク企業に蓄積し、社会起業と就職を牽引し、起業企業と資本市場の良性の構造が形成されている。また、創業板の建設を推進することは、わが国の経済・社会発展戦略に合致している。我が国が創業板を出すのは積極的に市場情勢の変化と市場発展の要求に適応するので、十分に資本市場を発展してハイテク、高成長企業のブースター、孵化器の機能に対して、革新型の国家建設の重要な措置を促進します。

現在と今後の1つの時期について、創業板の安定した健全な発展を推進する仕事の構想について、尚福林氏は、改革・革新の力を強め、積極的に創業板の特徴に適合する監督管理メカニズムを模索し、絶えずに創業板の科学技術革新をサポートする体制メカニズムを改善すると指摘した。

第一に、ビジネスボード市場の位置づけを強化し、自主的創造革新と戦略的新興産業の発展をより大きな力でサポートする。省エネ・環境保護、情報技術、バイオテクノロジー、ハイエンド装備製造、新エネルギー、新材料などの産業企業の発展を重点的にサポートし、十分に創業板専門家諮問委員会の役割を発揮し、さらに創業板市場の重点ガイドを実行し、革新型企業の成長を推進し、戦略的新興産業の育成と発展を促進し、積極的に起業ボードの経済構造調整と発展方式の転換を推進する役割を発揮する。

第二に、創業板市場制度の規則を健全化し、創業ボード会社の持続的な発展を促進する。創業板の発行審査メカニズムを充実させ、審査品質と効率を高め、市場規模を着実に拡大する。我が国のマザーボード市場と国際経験を十分に参考にして、ビジネスボード上場会社の再融資方法を研究して制定し、創業ボードの特徴に適応して、便利で効率的な融資メカニズムを確立し、積極的に創業ボード会社の退市制度を模索し、市場優勝劣敗の機能を十分に発揮します。

第三に、市場固有の制約メカニズムを改善し、さらに仲介機構の帰属を推進し、責任を果たします。推薦機構の日常的な監督管理を強化し、現場の検査を強化し、済州人、弁護士事務所などの仲介機構に対して、勤勉で責任を果たし、引き続きレベルと品質を向上させるよう促します。同時に引合対象を推進して、専門機関の機能を確実に発揮させ、慎重で合理的な価格設定を行い、理性的に市場の予想を導く。

引き続き監督管理の力を強め、投資家の合法的権益を保護すること。厳格な監督管理を堅持し、発行者の真実、正確、完全、適時に投資者に情報を開示し、リスクを開示するよう促し、創業ボード会社に管理体制の整備を強化し、規範運用水準を高め、株主の合法的権益を維持し、終始違法行為を高圧態勢として維持し、創業ボード市場の正常な秩序を維持する。