人民代表大会常務委員は、個人税改革に対し、地域の消費基準などを考慮するよう呼びかけています。
注目の的
所得税
法
修正案
草案は、昨日11期の全国人民代表大会常務委員会を経て人員を組み、審議した。
常務委員会は人員を構成して起征点をめぐって、
税率
などのホットな問題について討論を展開する。
審議に参加する時、多くの委員は個人税の総合改革案の早期立ち上げを呼びかけています。
-フォーカス
3000元の起征点は高いですか?それとも低いですか?
3000元の高さはすでに適度にリードしています。
マイク・カーン委員は、3000元の控除基準は比較的科学的に基づいており、都市部就業者一人当たりの消費支出額を基本的に参考にし、多くの国と一致した。
ある人は5000元と言っています。10000元といっても、科学的根拠がありません。
張柏林委員は、長期的に考えて、今後は徴点を調整しないように提案しています。税率を下げることによって、低収入層の利益を保障します。例えば、1%まで下げます。
李連寧委員によると、与えられたデータから計算すると、今年は一人当たりの負担は毎月2300元になるという。
今は起徴点を3000元と言っていますが、すでに適度にリードしています。まだ一定の空間があります。
もちろん、物価指数の上昇に伴って、賃金倍増計画の実施によって、3000元に近いスピードが速いかもしれません。
低4000元の起征がもっと適当です。
新委員の提案を適当に緩和し、起徴点を3500元に調整することができますか?
彼は起徴点を適当に上げて、二年後の再調整を避けることができます。できるだけ一部の法律が頻繁に改正されることを避けます。
汚勝阻止委員は審議の際、社会的に徴候点を調整する考えを紹介した。
彼によると、多くの人は3000元の起徴点はまだそんなに高くないと感じています。ほとんどの人はこの改革がまだ足りないと思っています。
今回の改革は非常に良いスタートであり、収入分配改革の序幕を開いたという。
金碩仁委員は、現在の個人所得税の徴収状況は、高所得層はみなはるかに課税点を超えていますが、中・低所得層はこの起徴点の近くに大量にあり、所得税の課税点を引き上げた後、多くの一般労働者の税金負担を軽減することができますと話しています。
彼は起徴点を4000元に調整したほうがいいと提案しています。
各省市自治区は、本管轄区の財政実態に基づき、最大1000元の上下変動が可能です。
列席して審議した全国人民代表大会の趙治海代表もまた適切に徴候点を引き上げることを提案しました。
-アドバイス
平均賃金で徴収点を決める
謝克昌委員は、以上の1年間の全国社会の平均給料は所得税の徴収点として提案しています。
平均賃金は全国の従業員の賃金水準と生活水準の客観的な反映であり、全国の主要経済指標の総合晴雨計でもあるからです。
インフレがあっても、起徴点は社会の平均賃金の増加とともに次第に上昇し、普通のサラリーマンに負担をかけることはない。
賀_委員は、前の年の社会平均賃金をもとに、平均負担の社会人口数に加え、予測の物価上昇指数を起徴点として、合理性を強化し、常に法条を改正する必要がないと提案しています。
4500-9000元は15%です。
現行の所得税級の第三段階は2000-5000元で、税率は15%です。4500-9000元に変更した後、税率は20%です。
賀一誠委員は、このクラスは普通のホワイトカラーの中で管理人のレベルで、調整した後にかえって多く税金を納めますと言います。
これは中所得層の積極性に打撃を与えるので、第三段階は15%の税率を維持することを提案します。
新しい委員は、税率の等級の距離を調整して最大の影響を受けるのは9000元から2万人の人の群れで、税率は20%から25%まで増加すると言います。
彼らの多くは給与収入を主とする各業界の基幹であり、その税金負担を増やすべきですか?
低所得者には減税を勧め、中間部分は安定し、高所得者には税金が課される。
-論説
「改革の時間表を出してもいいですか?」
「統一的に徴集点を高める簡単な方法で税金を徴収すると、公正に見えるが、実は不公平である」
審議に参加した時、マイク・カーン委員は自分の観点を提出しました。彼は家庭の負担係数に違いがあり、収入源が多様で、地域の消費基準も違っています。
これに対して、任茂東委員は「税金の徴収管理部門は、家庭の負担に応じて税金を徴収する条件がないと考えており、その理由は十分ではない」と鮮明に述べました。
彼は、「金税プロジェクト」の国家は大量の経費を投入しました。国家財政、税務部門の装備は世界一流のコンピュータとオフィスネットワークシステムです。ハードウェアは十分です。
彼は理由を述べて、早く国家の“15”の計画要綱で“総合と分類の結合の個人所得税の制度を創立します”の目標を出して、“11月15日”の期間はいっそう“総合と分類の結合の個人所得税の制度を実行します”を明確にします。
個人所得税法は何回かの改正を経てきましたが、これまで課税ポイントの引き上げを主な手段とする個人所得税改革は、せいぜい「小歩前進」と見なされます。今まで十年前に国務院が提出した「総合と分類を結合した個人所得税制度を構築する」という目標をまだ実行していません。
「関係部門は自分の責任を知るべきです。
肝心なのは改革の動力と決心がないことです。」
任茂東氏によると、自分の収入や財産から直接税金を徴収する人はほとんどいないが、世界の所得と貧富の格差が小さい国の経験では、家庭の負担に応じて税金を徴収しないと、商品消費税を下げるという分かりにくい間接課税に大きな工夫を凝らしても、国民の所得税を大幅に増加させ、収入と富の差が小さい国泰民安の社会をつくりたいというのは無理がある。
もし今最終的な改革案が出ないなら、改革の道とスケジュールを出してもいいですか?
李重庵委員は、総合と分類を組み合わせた個人所得税制度の整備を加速するよう提案した。
毎回簡単な数字だけで変えないでください。
制度が完全になったら、統計と調整メカニズムを経て、国務院は自分で決められます。全国民の収入と消費及び物価水準の全体状況によって、適時に変動調整します。
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