新外商投資リストは年内に「三認可」の原則を強調して登場した。

まもなく公開される新作

以前、国家発展改革委員会の張暁強副主任は、わが国が改定している新『外商投資産業指導目録』（以下、「カタログ」という）は各方面の意見を求めた上で、定稿を急いだ後、まもなく国務院に報告し、「十二五」の開局の年に公布することを希望していると述べました。

聞くところによると、国家発展・改革委員会、商務部は関係部門と共同で、外商投資企業の産業指導目録について、公衆の意見を求める段階をすでに完成しました。

産業カタログは大体奨励類、制限類、禁止類に分けられます。これ以外は許可類です。

現在《目次》は間もなく国務院に報告して決裁してもらいます。

「わが国の投資誘致政策は内外資企業の所得税との統合の際から『アイデンティティ』から『産業アイデンティティ』、『地域認識』及び『プロジェクト承認』への転換を開始しており、新『カタログ』はこの変化をさらに深化させ、外資の産業進出を奨励し、地域を激励し、プロジェクトを奨励する優遇政策を推進する」

対外経済貿易大学外国直接投資（FDI）研究センターの盧進勇主任はこう述べた。

記者は商務部政研室によると、「産業アイデンティティ」の面で、年内に登場する新改訂「カタログ」は主に外資のハイエンド製造業、ハイテク産業、現代サービス業、新エネルギーと省エネ環境保護などの産業への投資を奨励するとともに、高投資、高消耗、低効率なプロジェクトを厳しく制限し、外資企業が中国に地域本部、研究開発センター、購買センター、財務管理センターを設立することを奨励している。

「地域認可」の面では、中国はすでに中西部の外商投資優位産業リストの改訂を始めており、労働集約型プロジェクトの項目を増やし、外商が中西部地区で環境保護の要求に合致する労働集約型産業を発展させることを奨励し、条件に該当する西部地区の外資企業に対して企業所得税の優遇政策を継続的に実施し、東部地区の外資企業に対して中西部への政策開放と技術資金のサポートを強化する。

プロジェクトの承認については、専門家によると、技術の先進的な大型プロジェクトはもっと投資政策を受けられるという。

「新政策は外資に対して国民待遇を実施する態度をいっそう強調し、過去に我が国は外貨不足、国内資本蓄積と技術能力不足、就業と産出を急ぐ背景に、外資に身分を認めさせ、外資に優遇を与え、税収、土地などの優遇政策の下で、効率が内資企業より低い外資は中国でも生存できるようになりました。上述の理由はすでに存在しなくなりました。我が国の投資誘致政策も次第に身分を捨てて、外資系規制を緩和します。

中国社会科学院の世界経済と政治研究所の国際投資研究室の姚枝仲主任は、「経済参考報」に対して記者団に語った。

今回の改訂の大きな背景は我が国の経済発展方式の転換の需要であり、現在調整されている状況から見ると、いくつかの外資に優遇政策を与える産業はハイエンド製造業、現代サービス業、戦略的新興産業に要約できる。

中国社会科学院の世界経済と政治研究所の産業室の万軍副研究員は、上述の3つの産業は外資に対して一定の魅力があると言っています。例えば、我が国のハイエンドの製造業は、産業体系が相対的に健全で、労働力のコストがより安く、国内市場が広く、中国の配置が先進国の多国籍企業の投資原則に合致しています。

我が国の近代サービス業にとって、サービス業は我が国のGDPの中で比重を占めて50%を超えないで、割合は明らかに足りないで、近代的な産業体系の組み合わせてセットにする生産型サービス業を加えて、その発展の空間はわりに大きいです。

戦略的新興産業は未来の発展方向を代表しています。8年から10年後には新たな主導産業になり、外資の支持も得やすいです。