良策はありますか?近年注目されている案件の提案をまとめます。
3月3日午後3時、全国政治協商会議12期3回北京で開幕し、2015年の全国両会の幕が開いた。全国各地から集まった数千人の代表委員が北京に集まり、今後1年間の国の政経大策を協議します。彼らがもたらした議案や提案もこの年度の「政治の季節」の中で重要な話題になります。
全人代代表が議案を提出し、政治協商委員が提案したのは、法律が代表委員に与える民主的権利であり、代表監督「一府両院」の仕事、委員参政議政の重要な形式である。
議案、提案が注目されています。その内容は国家の発展と社会の民生に関わるだけではなく、代表委員の履職成績表です。議案・提案が最終的に実行された状況は、民主法制の発展水準を反映している。
良策になりましたか?記者は近年注目されている5つの提案と5つの提案をまとめました。その実行状況を一緒に追跡しましょう。
●近年注目されている5つの大規模案件
1.大気汚染防止法の改正に関する提案
「北京マラソンの霧の中からスタート」「重慶はスモッグ対策のためにベーコンを燻らす」という言葉が、近年、ニュースのトップに頻繁に登場しています。2013年全国人民代表大会会議の間に、300人以上の代表が大気汚染防止法の改正に関する議案を10件提出しました。周洪宇など30人の代表がクリーン空気法の制定を提案しました。
実行状況:変更作業が開始されました。大気汚染防止法改正案全国人民代表大会常務委員会に審議を求めた。
2.赤十字社法改正に関する提案
ここ数年、「郭美美」「天価テント」などの事件で中国紅十字会は信頼性の危機に陥っています。2013年の全人代会議では、鄭功成氏ら31人の代表が赤十字法改正案を提出しました。
執行状況:立法予備項目に組み入れられ、修正作業が開始されました。
3.水質汚染防止法の改正に関する提案
「山西長治フェニルアミン流出による河川汚染」、「広西賀江は重金属に汚染されている」、中国の水汚染事件は近年発生している。2013年全国人民代表大会会議の間、傅企華、袁敬華など60人の代表が水汚染防止法の改正に関する提案を提出しました。
執行状況:12期全国人民代表大会常務委員会の立法計画に組み入れられました。
4.授権終了について国務院が税収暫定規定または条例を制定する案件
2013年、趙冬ゼリーなど32名の全国人民代表大会代表が署名し、授権終了について国務院による税収暫定規定または条例制定に関する議案を提出した。提案は、全人代と常務委員会が税収立法権、税収法律解釈権を早急に回収するよう呼びかけています。
執行状況:間もなく3月5日に開催される全国人代会で立法法改正案の草案が審議され、全国人民代表大会及び常務委員会の専属立法権事項に対してさらに詳細化されました。によると税収の法定原則税金の種類と税収の徴収管理などの税収基本制度は法律でしか規定できないことを明確にします。
5.公共場所禁煙法の制定に関する提案
中国の喫煙防止事業はずっと大衆に注目されています。2014年の全人代会議期間中、方新など340人の全人代代表が公共場所禁煙法の制定と実施に関する提案を10件提出しました。
実施状況:国務院法制弁公室はすでに公共場所の喫煙抑制条例草案を社会に公開して意見を求めた。
●近年注目されている五つの政治協商提案
1.「基本住宅保障制度の構築」についての提案
提案者:民進中央など
時間:2014年全国政治協商会議第12回第2回会議
回復状況:2014年6月、住宅と都市農村建設部、財政部、銀監会などは専門的に協議会を開催します。会議後、住宅と都市農村建設部は提案の中で法律法規の形式で国家基本住宅保障制度を確立することについての提案を募集し、「都市部住宅保障条例」を起草した。
2.「医療機関を公共の場所として安全保障することを提案し、『医療機関治安管理条例』を発布する」という提案について
提案者:全国政治協商医療衛生界、農工党委員
時間:2014年全国政治協商会議第12回第2回会議
答申状況:2014年10月、全国政治協商提案委員会はこの提案を集中的に協議して処理する。国家衛生計生委員会の関連責任者は、「具体的な手続きに入るよう、できるだけ早く法改正を推進したい」と話しています。
3.「集団活動で発生したペットボトルの水の無駄遣いを管理する」という提案について
提案者:全国政治協商会議常務委員の袁紹坤
時間:2010年から4年連続
四年来、国家品質検査総局は何回もテーマの研究を組織して、最終的に国家標準《飲み物通則》の中で改正書の形式で節水標識の規定を追加することを確定しました。2014年6月30日に実施しました。
4.「教育の負担軽減、義務教育改革の深化」に関する提案
提案者:民進中央
時間:2014年全国政治協商会議第12回第2回会議
答弁状況:2014年4月、この重点提案の監督・研究グループは山東、天津に行って現地調査を行う。今回の調査によって形成された「義務教育の改革を重点的に深化させることに関する調査報告」は、中央指導者の数回の批示を得て、教育部は具体的な実施措置を制定した。
5.「京津冀連携メカニズムを確立し、京津冀大気汚染対策を強力に推進する」という提案について
提案者:民建中央
時間:2014年全国政治協商会議第12回第2回会議
答申状況:全国政治協商提案委員会は専門的な重点提案調査チームを設立し、今年4月に民建中央と共同で「京津冀共同発展中の大気汚染防止を推進する」という二週間協議座談会を開催する予定で、環境保護部は京津冀に環境品質目標を統一すると発表しました。
図解人案件と政治協商提案の提出と処理の流れ
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