投資:投資分野の供給側構造改革を推進する。
国家発展改革委員会の動きはずっと注目されています。特にこの「第13次5カ年」の開局の年の両会議の期間です。
3月6日発展改革委員会の記者会見に続いて、3月14日午前、発展改革委員会は毎月定時にテーマを決める記者会見を開催しました。経済体制の改革、投資、医療改革、過剰生産能力の解消、三大戦略などの方面の状況について、詳しく紹介し、交流しました。
投資分野の供給側構造改革を拡大するとともに、発展改革委員会は鉄鋼、石炭の二つの業界の「第13次5か年」期間の生産能力目標について改めて強調した。
経済体制の改革:送電価格の改革は全面的に加速する。
経済体制改革について、発展改革委員会は今回の発表会で重点的に二つの内容を話しました。
第一に、市場参入の負のリスト制度改革である。
市場
負のリスト制度改革の試行作業に参入したのは2016年1月1日から天津、上海、福建、広東の4カ所で開始された。
発展改革委員会の政研室副主任、報道官の趙辰新氏によると、発展改革委員会と商務部は関連部門が作成した「市場参入負のリスト草案(試行版)」を承認し、近いうちに公開印刷するという。
同時に、パイロット地区が作成したパイロット全体の方案は国務院に報告して承認を求めています。
第二に、電力体制の改革です。
2015年6つの省レベルの電気ネットワークの試行に基づいて、発展・改革委員会は2016年に北京、天津、冀南、冀北、山西、陝西、江西、湖南、四川、重慶、広東、広西など12つの省レベルの電気ネットワークと国家電力体制改革総合的なパイロット省の電気ネットワークと華北地区の電気ネットワークを負け配電価格改革の試行範囲に組み入れる。
趙辰新氏は、今回のテストの範囲を拡大した後、全国18省級の電力網と1つの地域の電力網をカバーし、中国の輸送と電力価格の改革が全面的に加速することを示していると指摘した。
投資:投資分野の供給側構造改革を推進する。
先日、国家発展改革委員会投資司の許昆林司長は、経済発展を牽引する「三乗馬車」の中で、投資は依然として着実に成長している正統の馬であると述べました。
徐昆林は消費が比較的に一定で、輸出情勢が比較的に複雑な状況の下で、着実に増大して、肝心な点は投資を見なければならなくて、“いくつかのインフラの領域で、(我が国の)投資は依然としてショートボードです”と思っています。
これに対して、趙辰新は昨日の発表会で、次のステップは中央の配置によって、「投資分野の供給側構造性改革の推進を加速する」と強調し、投資の有効性を高め、効果的な投資力を維持し、特に短板、構造の調整に力を入れ、育成と発展の新しい運動エネルギーを推進し、「石三鳥」の役割を果たします。
2月に、発展改革委員会は15の固定資産投資プロジェクトを承認しました。総投資は341億元です。
そのうち、水利プロジェクトは5つで、総投資は44億元です。エネルギープロジェクトは3つで、総投資は237億元です。工業プロジェクトは1つで、総投資は47億元です。ハイテクプロジェクトは5つで、総投資は10億元です。他のプロジェクトは1つで、投資は3億元です。
これらのプロジェクトは主に水利、エネルギー、ハイテク分野に集中しています。
今年の2ヶ月前に、全国の固定資産投資(農家を除く)は3.8兆元で、前年同期比10.2%伸び、2015年通年の投資増加率より0.2ポイント上昇した。
「昨年以来の投資の伸び率が低下している状況を変え、合理的で効果的な投資を拡大し、通年の経済安定成長を促進するために、良いスタートを切った」
趙辰新は言った。
医療改革:改革を深め、薬価の不合理な問題を解決する。
薬の価格の不合理な問題に対して、趙辰新は、適切で実行可能な措置を取って、市場の監督管理を強化し、医薬衛生関連体制の改革をさらに深化させなければならないと指摘しました。
薬で治療を補って、医療機関のコストの自らの制約の構造を創立します。
医薬品を医療機関が利潤する仕組みから医療機関が提供するサービスのコストに転換するとともに、患者が自主的に薬品を選ぶ権利を十分に広げる。
第二に、医療保険の費用管理の役割を発揮し、市場価格の合理的な形成を誘導する。
支払方式の改革を加速し、病種別、頭数別、サービスユニット別、疾病診断関連グループ別の有料などの複合型支払方式を実行する。
第三に、入札調達メカニズムを改革し、医療機関を動員して積極的に価格を下げる。
公立病院の単独またはグループ購入を許可し、病院と生産企業が直接取引するインターネットプラットフォームを構築し、招集合一、価格ホックなどの原則に従って購買活動を展開し、購買契約を締結し、厳格に実行する。
第四に、薬品の生産と経営の監督・管理を強化し、生産と流通の秩序を整頓する。
さらに監督管理システムを充実させ、監督管理能力を高め、薬品の全過程の品質管理を強化する。
価格行動の監督・管理を強化し、市場価格秩序を維持すること。
全方位、多段階の価格監督メカニズムを確立し、価格監視システムを健全化する。
過剰生産能力を解消する:「第13次5か年」鉄鋼石炭の生産能力をさらに減らして億トンを超える
発改委は今回の発表会で鉄鋼、石炭の二つの業界に対して
13、5
期間の具体的な生産能力の状況を改めて説明しました。
鉄鋼の生産能力については、近年の遅れた鉄鋼の生産能力を淘汰した上で、2016年から5年間をかけて、更に粗鋼の生産能力を1億~1.5億トン減らす。
また、鉄鋼業の供給側構造改革を推進し、市場メカニズム、経済手段と法治方法を総合的に適用することに着目し、土地の都合に応じて、仕分け施策、標本兼治を行い、過剰生産能力を積極的に安定的に解決し、市場化の調節生産能力の長期的なメカニズムを確立し、鉄鋼業界の構造の最適化、脱困アップグレード、質的向上効果を促進すると指摘した。
石炭の生産能力については、市場の逼迫、企業の主体、地方組織、中央の支持を堅持し、総合的な施策、標本兼治、適地に応じて、分類処理し、過剰生産能力と構造調整、モデルチェンジアップを積極的に着実に解決し、石炭業界の赤字脱却と昇格と健康発展を実現する。
近年の立ち遅れた石炭の生産能力を淘汰した上で、2016年から3年から5年の間に生産能力を5億トンぐらい、減量して5億トンぐらいを再構築することを明らかにしました。
趙辰新は、次のステップは、国家発展改革委員会と関連部門と具体的な政策措置を細分化し、関連業務の実行を把握し、過剰生産能力の解決というハードワークに勝るよう努力します。
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三大戦略:長江経済発展計画要綱の編成を急ぐ。
以前、発展改革委員会は「第13次5カ年」時期に重点的に推進すると公言しました。
一帯一帯
」京津冀は共同で発展し、長江経済は三つの戦略を持っています。
長江経済の発展を推進することについて、趙辰新は今回の記者会見で重点的に説明しました。
その指摘によると、長江経済帯の発展を推進する重点は5方面の仕事をしっかりつかむことに重点を置いている。一つは計画政策の設計を改善し、長江経済帯発展計画綱要の編編制を急ぐとともに、生態環境保護など一連の特別計画の編成作業をしっかり把握すること。二つは長江下流のカード首、中流梗塞、上流のボトルネックと支流の滞り問題を解決することを加速し、ゴールデン水道の重要プロジェクト建設と重大工事の研究論証を加速し、三つは長江の生態環境保護体制の制定を強化する。「一回の申告、一回の検査、一回の実行」通関モード。
第五に、重大な問題の研究を展開し、蹲点調査を通じて、三峡の中枢輸送のボトルネック問題を深く研究し、解凍案を提出する。
京津冀の「第13次5カ年」計画について、趙辰新氏は、「第13次5カ年」の京津冀地区発展の重点任務は9つの面を含む:革新的発展であり、全国の革新発展を創造し、経済成長の新しいエンジンを駆動することを打ち出し、第2はモデルチェンジアップであり、現代産業発展体系を構築することである;第3は相互交流であり、重要なインフラ建設を加速し、四つは緑色発展であり、生態修復環境改善モデル区を建設し、5は共同発展であり、5は発展を建設し、5は共同発展であり、5は発展であり、共同発展であり、共同発展であり、共同発展を建設し、共同発展であり、共同発展を促進し、共同発展し、共同発展し、共同発展であり、共同発展。
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