エチオピアなどアフリカ4カ国の製造業への投資機会の解析

――エチオピアなどアフリカ四国を解析製造業投資チャンス

我が国を伴って」一帯一路」国家戦略の発展のチャンス、アフリカは東南アジアと南アジアに続いて製造業の投資を引き付ける肥沃な土地になっている。

近日、国連国際貿易センター、中国国際貿易促進委員会と中国・アフリカ発展基金が共同主催する「中国対アフリカ持続可能な発展投資フォーラム」が北京で開催された。フォーラムでは、「アフリカ経済成長を目的とした持続可能な投資の促進」、「アフリカ輸出の向上の観点から製造業と農業投資の機会を探る」という2つのテーマについて特別討論を行った。中国、英国、エチオピア、ケニア、モザンビーク、ザンビアアフリカの4カ国の政府機関、貿易投資機関、商工業界の代表は、中国のアフリカ生産性業界への投資の持続可能な発展を推進するチャンスを共同で検討し、それによって「アフリカ製造」の輸出を促進し、アフリカ経済の包括的な成長を実現する。

紡績服装業にとって、アフリカ諸国は外来投資を誘致することによって産業協力を行うことに具体的にどのような優位性がありますか。我が国の製造業は技術と生産能力の移転の過程の中でどれらの問題を考量しますか？本文は企業が関心を持っているこれらの問題に対して解析を提供する。

輸出関税の優遇誘引

「中国対アフリカ持続可能な発展への投資フォーラム」で、中国・アフリカ発展基金の石紀楊総裁は、アフリカには54の国と地域があり、半分以上の耕地があり、11億人の人口、25歳以下の青壮年が総人口の半分以上を占め、毎年1000万人の労働力が新たに増加しているという数字を投げかけた。2000年以来、アフリカのGDP成長は10年連続で9.5%以上を維持している。アフリカは次の世界経済成長極になるだろう。中国初の対アフリカ投資基金として、2007年6月にスタートして以来、中国・アフリカ発展基金はアフリカ36カ国の86プロジェクトに累計投資し、投資総額は34億ドルを超え、同時に中国企業の対アフリカ投資が160億ドルを超えたことを牽引してきた。北京市貿易促進会の熊九玲会長は、「中国は7年連続でアフリカ第1位の貿易相手国の地位を維持している。現在3100社以上の中国企業がアフリカで投資・興業しており、投資額は320億ドル以上に達し、10万以上の雇用を提供している」と付け加えた。アフリカ諸国の潜在的な市場空間は、中国企業の空前の投資意欲を引き起こしている。

アフリカ諸国にとって、米国とEUの2大世界の主要輸出市場に優遇政策を享受しているため、この優位性はアフリカ諸国が外来直接投資を誘致する主な原因となっている。国連国際貿易センター市場アナリストのジュリア・スピス氏は、アフリカは豊かな自然資源と労働力資源を備えているほか、アフリカで投資生産されたすべての製品が、欧米諸国に輸出される場合、関税や割当制限に関わることは少ないと指摘した。米国がアフリカに提供する「アフリカ成長・チャンス法案」の枠組みの下で、アフリカ37カ国の6400品目の米国向け輸出は関税減免優遇を受けることができる。また、EUとアフリカ諸国は「経済パートナー協定」に署名しており、協定によると、アフリカの80%の製品はEUへの輸出にゼロ関税を受けることができる。

具体的には織物衣料投資の分野について、ジュリア・スピス氏は、農業と牧畜業はアフリカ諸国の伝統的な優位産業であり、アフリカに投資する紡績企業は現地の大量の良質な綿花、麻、毛皮などの原材料を十分に利用することができると述べた。彼女は例を挙げて、「エチオピア、ザンビアの植綿業とモザンビークの剣麻業に頼って、織物服装の加工に重点を置くことができ、ケニアの毛皮業に頼ってバッグ靴品の製造業を発展させることができる」と述べた。

輸出優遇策について、エチオピアで投資が大きい中国企業の華堅集団の張華栄董事長は例を挙げて、「中国のアパレルや靴製造企業がアフリカに投資することで、中国の輸出関税とは異なる待遇を受けることができる。例えば、シャツ1枚をアフリカから欧米に輸出するのはゼロ関税だが、中国から欧州に輸出するのは12%、米国に輸出するのは19%の関税だ。張華栄氏はまた、地元政府の努力を称賛した。彼は、「エチオピアに着いたばかりの頃、中国のコンテナからエチオピアまでは平均5ヶ月かかり、今では1ヶ月で着くことができ、輸送コストは6%だったが、今では4.2%に下がった。中国のコンテナから首都アディスアベバまでは25日しかかからず、輸送コストは2.1%にすぎなかった。エチオピアが2025年にアフリカ製造センターになるという目標を達成するために、現地政府は企業に優れたビジネス環境を提供するために力を入れている」と述べた。

労働力市場は安定して豊かである

中国の投資家にとって、「アフリカ進出」が最も関心を持っているのは、アフリカ諸国の政治環境、社会治安、基盤整備、生存の質、労働力の質、法律の規範性などの問題、そしてアフリカ諸国が本土資源と自然環境の保護に対して提出した一連の制限要求である。

現在、多くの原因がアフリカに戦乱、疾病、飢餓のレッテルを貼らせるよう促しており、アフリカにはまだ20以上の国が世界で最も先進国の仲間入りをしている。しかし、アフリカ諸国の間では貧富の差が大きく、国情の差が大きい。相対的に言えば、エチオピア、ケニア、モザンビーク、ザンビアはアフリカでは政治が比較的安定している国だ。国連と米国のある大学が発表した世界幸福指数報告書によると、ザンビアはアフリカの幸福指数で上位にランクされている。

張華栄氏は記者団に対し、「紡績企業がアフリカに投資することは、社会不安による人員や財産の損失を心配する必要はなく、私たちの後ろには強力な中国政府が支持し、保護している。最初はエチオピアに投資し、広東省政府が主導者だった。2011年、エチオピアのメレス元首相が広東省を訪問し、省の指導者と会見した際、エチオピアは紡績服原料の優位性があり、中国の紡績企業が投資に行くことを望んでいると特に言及した。私は最初に省政府の通知を受けた後、深圳に駆けつけ、メイレス首相と40分以上深く話をして協力に達した幸運があった。ここ数年、国でも省政府の指導者でも、エチオピアを訪問する際には、常に華堅を視察し、企業が実際の問題を解決するのを支援してきた。協力の中で私たちは積極的に現地政府と生産目標を交流し、生産プロジェクトを実行し、互いに配慮しています。清華大学カーネギーグローバル政策センターの唐暁陽副主任は、強力な政治的リーダーシップと有効な行政システムはアフリカ経済の持続可能な発展と発展の潜在力を十分に掘り起こすために重要だと述べた。彼は特にエチオピア政府が経済発展に強い意思決定実行力を持ち、現地企業に強力な助けを与えることに言及した。

また、張華栄氏によると、「現地の労働力の価格優位性は明らかだ。私たちの従業員の江西省本部での平均月給は4000元で、エチオピアで現地の従業員を採用するのは500元だ。また、アフリカには6億人の青壮年労働力があり、私たちの国内の求人難に比べて、エチオピアではかなりの数の高学歴卒業生を募集することができ、人口配当の魅力は大きい。張華栄氏はさらに、「2012年1月、華堅がエチオピアに到着した時は500人以上の労働者しかいなかった。米国の中高級ブランドの生産ラインは2本だった。現在、この工場は4000人以上の労働者に発展し、2015年には輸出目標1800万ドルを達成し、今年の輸出目標は2500万ドルになる見込みだ。私たちの実践は、アフリカの労働者が同じように高品質で高付加価値な製品を生産できることを証明しています。2015年4月、華堅総投資額20億ドルの軽工業園がエチオピアで本格稼働した。」

　従業員のトレーニングが重要

紡績服装は加工製造業に属し、効率的な生産力を追求し、大量の熟練労働者を必要とし、労働力の素質は非常に重要である。アフリカの多くの国は長期にわたり農牧業の初級生産段階にあり、労働力訓練に大きな費用を費やしている。「工場建設当初の3カ月間、私たちはエチオピアから300人以上の現地労働者を空輸して江西カン州に本社従業員と一緒に食事をし、労働技能を学んだ。前期の投入は大きかったが、私たちは味をしめた。努力を経て、アフリカ労働者の生産効率は明らかに向上し、最初の中国の熟練労働者に相当する65%から90%のレベルに向上した」。「アフリカに行って産業投資協力を行い、魚を授けるより魚を授ける方が魚を授ける方がましだ」とイギリス国際発展部経済発展局のデイビッド・ケネディ局長は述べた。改革開放以来、中国が得た成果は目に見えており、中国企業は自らの発展経験によってアフリカ企業の健康安全生産基準体系の構築を助け、その生存技能を高め、その生活条件を改善することができる。このようにして、中国企業がアフリカで持続可能な発展を実現するのは空論ではない。

国連国際貿易センターのアランチャ・ゴンサレス執行主任は特に、アフリカの中小企業の割合は95%に達し、大量の資金、技術、人材の支援が必要であり、これは中国企業にとって大いに役立つと述べた。

産業園区の建設は中国企業が外に出て、アフリカ諸国の産業チェーンとインフラ整備を支援する便利な手段である。前期の投資が大きかったにもかかわらず、これは確かに投資リスクを最大限に下げ、現地の資源発展の要求に適応する良策である。「華堅軽工業園は総合的な商業不動産であり、健全な汚水処理と省エネ電力網システムが構築されており、園区の目標は3万から5万人の人口就業を解決し、輸出による20万ドルの外貨獲得である。紡績服装製造業の発展を通じて、産業園区の異なる業態の高度集中が現地経済の発展をもたらし、このような行為は投機的なものではない」と張華栄氏は記者に語った。

デビッド・ケネディ氏はこれについて、「アフリカには現在30以上の国が国際間の生産能力移転を受け入れることができると評価されている。生産能力移転はアフリカが低生産性業界から抜け出すのを助けるだけでなく、工業化、商業化の方向に進むのを牽引することができる」と述べた。また、唐暁陽氏も記者団に対し、「かつて、アフリカでインフラ建設をしても工業や商業を支えていなかった。例えば、タンザン鉄道は、物流や輸送がなければ維持できなかったが、現在は産業投資協力を通じて産業分配システムを強化することができる」と指摘した。