政策配当：発改委が西部地区奨励類産業目録公示を発表

　　国家発展改革委員会はこのほど、「西部地区奨励類産業目録（2025年本）」を改訂、公布し、西部地区で奨励類産業に従事する企業に対して15%の税率で企業所得税を徴収することを明確にし、西部大開発の重要な政策の一つである。目録には2つの部分が含まれている。1つは国の既存産業目録における奨励類産業、2つは西部地区に奨励類産業が新たに追加されたことである。

　　西部地区の奨励類産業政策の適用範囲は重慶、四川、貴州、雲南、チベット、陝西、甘粛、青海、寧夏、新疆（兵団を含む）、内モンゴル、広西など西部12省（区、市）で、面積は全国国土面積の72%を占めている。

　　具体的には紡績服装産業について、新たに奨励類産業が追加される中で、重慶市は高性能繊維及び複合材料の生産がある、四川省にはデジタル化、インテリジェント化、グリーン化紡績靴服の加工がある。貴州省には化学繊維及び紡績製品の開発生産、玄武岩繊維及び製品の研究開発生産、雲南省には蚕桑品の生産及び深加工、民族工芸品、少数民族特需用品、無形文化遺産観光商品の記念品の加工生産、紡績服装、靴帽子及び生地の製造加工、玩具、箱包の生産、チベット自治区には民族工芸品の加工生産、民族服飾の生産と販売がある。陝西省には蚕桑などの地域の特色ある製品の栽培、生産、加工、生物法、化学法による分解性材料の生産があり、ポリ乳酸、プロピオラクトン基分解性材料、ポリブチレングリコール酸、ポリヒドロキシアルカン酸などを含み、分解性高分子材料とでんぷんをブレンドした環境にやさしい材料、新型炭素質吸着材料、生物化学品など、高性能繊維、高性能膜材料、生物系材料、生物医療用材料、触媒、特殊ポリエステルなどのハイエンド専用化学品の製造及び深加工、複合材料、レーザー保護材料の開発と生産、複合材料加工設備及び複合材料の回収、水刺不織布を用いて高級衛生材料、濡れたトイレットペーパー、ウェットティッシュ、乾いたタオル、機能性拭き布などの製品を生産する、甘粛省には核黒鉛材料、炭素繊維（黒鉛炭素繊維、炭素繊維強化複合材料、炭素繊維強化金属、強化プラスチック）の開発と生産を含むハイエンド炭素材料がある、青海省では高性能炭素繊維及び製品の開発、生産が行われている。寧夏回族自治区では高性能繊維及び複合材料の生産があり、スパンデックス、アラミド、ポリヘキサンジアシルヘキサンジアミン（PA 66）、ジフェニルメタンジイソシアネート（MDI）などの生産、新疆ウイグル自治区には紡績服装産業、化学繊維製造、産業用織物と大衆の就業を牽引する紡績、ニット、服装、家庭紡績、タオル、手袋、織靴下、カーペット、靴帽子、おもちゃ、かつら、箱包、皮具、刺繍製品の設計と生産がある、内蒙古自治区には毛織物、綿紡績加工、先進的な高分子材料、黒鉛新材料、高性能繊維及び複合材料などの新材料産業があり、広西チワン族自治区には桑蚕産業資源の循環総合利用、絹糸紡績及び捺染仕上げ加工、綿紡績及び捺染仕上げ加工、機織服装製造、ニット又は鉤針編み服装製造、服飾製造がある。

　　国家発展改革委員会の関係責任者によると、近年、西部地区では産業政策の深化を奨励し、明らかな成果を収めた。第一に、企業の発展への自信を高めることです。2021年から2023年にかけて、『目録』と西部大開発企業の所得税優遇政策の実施を通じて、西部地区の企業税収の減免は4000億元を超え、西部地区の企業発展を力強く支持し、国内外の企業の西部地区への投資配置を加速させることも誘致した。第二に、産業のモデルチェンジとグレードアップを促進する。奨励類産業政策を通じて、西部地区の特色ある優位産業と新興産業、未来産業の発展を的確に激励し、土地の事情に応じて新質生産力を発展させ、現在西部地区はすでに電子情報、装備製造、生物医薬などの分野で9つの戦略的新興産業クラスターと5つの先進製造業クラスターを形成している。第三に、西部地域の経済発展を推進する。ここ数年来、西部地区の経済は着実に成長し、2023年の地域総生産は5.5%増加し、規模以上の工業増加値は6.1%増加し、いずれも四大プレートのトップに位置し、経済総量と一人当たりの収入が全国レベルに占める比重は着実に上昇した。この面では、西部地区の奨励類産業政策も積極的な役割を果たしている。