중국의 외자 정책은 ‘ 중성 ’ 의 틀에 따라 구축될 것이다

개정위, 비즈니스부는 최근'외상투자 산업 지도 목록 (2017년 개정)'을 발표했으며, 새로운'디렉터리'는 전국민대우에 따라 부정 관리 패턴을 조정해 서비스업, 제조업, 채광업 개방 수준을 더욱 높였다.

신규 디렉토리 제한 조치는 30조로 줄었고, 연초에 비해 의견을 구하는 원고는 VR, 3D 인쇄 등 격려류 조목도 새로 늘었다.

개정위, 상무부는 최근 《외상투자 산업 지도 목록 (2017년 개정) 》 을 발표했다.

1995년 처음으로'디렉토리 '이후 7차 개정, 새로운'디렉토리'는 전국민 대우에 따라 부정적인 관리 모드로 구조를 조정해 서비스업 향상

채광업 개방 수준.

신규 디렉토리 제한적 조치는 30조로 줄었고, 자본 조사 및 등급 서비스, 회계, 회계, 회도, 교통 운송 설비, 오토바이 제조, 콩기름 등 식용유지가공, 유혈암, 유사, 혈암 등 비상규 오일 탐사, 개발 등 여러 분야의 외자 가입 제한을 취소했다.

반면 외자 진입은 중앙정책과 각 부문별 문서와 지방성 문서를 조화시켜 ‘유리문 ’ 등 은밀한 장벽을 깨야 한다.

새 디렉토리는 관련 인수를 제외하고는 외자 제한적 조치에 관련된 외자 합병에 대해 심사 비준으로 변경할 것이다.

지난 6월 29일 비즈니스부 뉴스 발표회에서 비즈니스부 뉴스 대변인 손계문은 앞으로'외상투자업체 설립 및 변경 비안 관리법'을 개정할 예정이라고 밝혔다.

연초에 비해 의견을 구하는 원고와 달리 새 디렉터리는 VR, 3D 인쇄 등 격려류 조목도 새로 늘었다.

중국 제조업 이용 외자 연속 하락의 배경 아래 첨단 산업, 선진 제조업 분야는 제조업 유치 외자 유치에 새로운 성장점과 신동력을 제공할 전망이다.

2017년 판의 ‘디렉토리 ’는 격려류 정책의 범위를 한층 확대하고, 신판 ‘디렉토리 ’는 총 348조로 2015년 판인 ‘디렉토리 ’에 비해 35조를 수정해 6조로 늘었다.

새로 증가한 항목은 주로 컴퓨터, 통신, 기타 전자 장비 제조업 등에 집중되어 있으며, 가상현실 (VR), 현실 강화 (AR) 설비 연구 개발과 제조, 3D 인쇄 장비 관건부품 연구 개발 및 제조 등 항목을 구체적으로 포함한다.

이 같은 조목들은 올해 1월 초'목록'에서 의견을 구하는 데 아직 나타나지 않았다는 점이다.

상무부 연구원 외국투자연구소 부주임은 21 매체에 대해 새로 발표한 목록은 사회적 의견을 널리 구하는 기초 위에서 중국이 정보산업 분야의 절실한 요구를 결합하는 데 관련 조목이 더 필요하다는 뜻이다.

위홍메이는 VR, AR, 3D 인쇄 분야를 중국이 대대적으로 발전을 장려하는 신흥산업으로, 현재 중국은 기술상 일정한 단판이 존재하고, 외자 도입의 힘을 빌려 발전을 추진해야 한다고 밝혔다.

“이제 선진 제조업의 발전을 격려해야 한다. 이 부분은 우리가 비교적 약한 것이다. 자신의 연구 개발과 산업화 능력만으로 진전이 늦을 것이며 외자를 장려하고, 걸음이 빨라질 것이다.”

학홍매설.

이 같은 뉴스 브리핑에서 손계문은 신증과 수정된 격려류 조목은 투자를 더욱 촉진시켜 투자를 이끌어 우리 산업의 전형 업그레이드 방향에 부합하는 분야를 지속적으로 지원해 외국인 투자가 ‘ 중국제조 2025 ’ 전략과 혁신 구동 전략을 지원하고 있다.

위노메이는 현재 세계제조센터, 세계공장의 지위가 크게 제조업이 장기적으로 외자를 이용하는 성취라고 말했다.

그동안 외자는 제조업 발전을 추진해 산업의 전환형 업그레이드와 세계적으로 큰 역할을 했다.

그러나 최근 몇 년 동안 중국 제조업 이용 외자가 하락세를 보이고 있다.

제조업이 이용한 외자는 전체 외자 중 비중이 30% 미만이고, 이 숫자는 최고 70 ~80%에 이른다.

현재 선진 제조업 이용 외자를 추진해 눈길을 끌고 있다.

호노메이는 이들 대다수가 도향적인 정책과 아이디어, 아직 특항성 정책을 형성하지 않았으며, 구체적인 개방에 대해 어떤 업계 개방에 대한 구체적인 격려정책이 있는지 아직 분명하지 않다고 지적했다.

개정위 한 관계자는 < 디렉터리 > 에서 수입 설비 면세 등 특혜 정책을 누릴 수 있으며, 집약용지의 인센티브 공업사업에 대해 토지를 우선적으로 공급하고 토지 양도 여부를 확정할 때 토지 양도 등 상대적으로 전국 공업용지에서 가장 낮은 가격의 70% 를 집행할 수 있다고 지적했다.

제조업은 외자를 이용하여 새로운 성장 이슈와 새로운 동력을 필요로 한다.

연초 발표된 국발 5호문은 외국인 투자업체와 내자 기업의 동등한 ‘ 중국 제조 2025 ’ 전략 정책을 적용하기로 했다.

지난 6월 28일 여름 다워스 포럼에서 리커강 국무원 총리도 "중국제조 2025"를 중외기업에 거대한 시장의 기회를 주며 중국 기업이 제품 제조의 품질을 높이고 공예 수준, 장비 수준을 높이는 과정에서 선진국과 협력해야 한다.

… 에

외국 기업이 중국에 들어가는 지식재산권 우려를 겨냥해 이크강은 중국 정부가 상대 양도기술을 강요하거나 지적재산권을 침해하는 것을 강조했다.

새 디렉터리는 서비스업, 제조업, 채광업의 외자 접근 제한, 제한성 조치는 2015년판 < 디렉토리 > 보다 30조 줄었다.

서비스업이 자신 조사와 평가 서비스를 취소하고 회계, 감사, 대형 농산물 도매 시장 건설, 경영 등 분야 외자 가입 규제 를 취소했다.

제조업은 궤도 교통 운송 설비, 오토바이 제조, 콩기름 등 식용 유지가공 등 분야 외자 규제 를 취소했다.

채광업은 유혈암, 유사, 혈암 등 비상규 오일 탐사, 개발 등 분야 외자 규제를 취소했다.

이런 영역 취소.

외자가 전자회사를 설립하거나 전자지주 관련 분야의 회사를 설립할 수 있다는 뜻일까. 이에 호호호호메이는 여전히 확실치 않다.

그가 보기에 접근제한을 취소하는 것은'문을 열었다'는 의미로 외자가 국내에서 순조롭게 낙착할 수 있을지는 여전히 불확실성이 있다.

“ 대문이 열렸을 때 각종 작은 문도 열어야 비로소 외자가 진정으로 들어오게 할 수 있다.

사실 우리가 지방에 가서 연구할 때 일부 특항의 부서 문건이나 지방문서가 시장에 들어서기 어려운 문턱이 되어 일부 지방 ‘유리문 ’ 등 은밀한 장벽도 시급히 깨야 한다.

호노메이는 외자 규입에 중앙의 정책과 각 부문성 문서와 지방성 문서를 조율해야 진정한 개방을 보장할 수 있다고 밝혔다.

특히 2017년판 ‘디렉토리 ’는 부정적인 리스트 모드에서 수정을 마친 것이며, 새로운 ‘디렉토리 ’는 더욱 높은 수준의 개방임을 의미한다.

상술한 개정위 관리는 새로운 디렉터리가 무역실험구역에서 선행 경험의 기초를 한층 더 총괄하고 있으며, 전국 범위 내에서 자유무역실험구 대외 개방 조치를 복제하여 부정 목록의 특징을 강조했다.

이 관원은 전 국민대우에 적응하기 위해 부정적 인 관리 모드 개혁 요구에 적응하기 위해 새로운'디렉터리'는 구조를 최적화한 구조를 조정하고 일부 원장려유주비를 요구하는 조목, 제한류, 규제, 류의 통합을 외부 투자에 부정 투자에 대한 부정적인 명세서를 적용하고 전 국민 대우 부정 관리 방식의 기본적 근거로, 부정 명세서 외에 원칙적으로 외자 가입에 대한 제한적인 조치를 실시할 수 없다고 밝혔다.

신판 ‘디렉토리 ’는 2015년판 ‘디렉토리 ’에서 내외자 일치의 제한 조치를 삭제했고, 원제류와 금지류 중 11개 조목은 내외자 일치 원칙에 따라 관리했다.

대형 테마파크 건설 등 내외자균은 프로젝트 비준절차, 골프장, 별장 등 내외자 모두 신축 금지, 광채업, 색정업 등 내외자도 모두 투자금지 등을 이행해야 한다.

호호메이는 외자 중국이 모든 제도를 버리는 등 편견을 버리면서 외자 초국민 대우를 더 이상 줄 수 없고 미래의 중국의 외자 정책은 ‘ 중성 ’ 의 틀에 따라 구축할 것이며 핵심은 국민대우, 공평한 정책 환경과 경쟁 기회, 규범의 시장 감시체계다.

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