Exploration De L 'Innovation Dans Les Quatre Grands Systèmes De La Zone De Libre - Échange De Shanghai

Récemment, un nouveau cycle de réformes et d 'ouverture en Chine "champ d' essai" - - la zone de libre - échange de Shanghai se prépare pour son anniversaire.

Le Vice - maire de la ville de Shanghai et Directeur de la Commission de régulation de la zone de libre - échange de Shanghai a fait un exposé sur l 'évolution d' une année de pratiques de réforme qui a permis à la zone de promouvoir quatre innovations systémiques et d 'obtenir des résultats importants.

　Ouverture financière

Dynamiser pleinement l 'entreprise

Hongyi Investment Co., Ltd à grande vitesse pour achever la première histoire d 'investissement transfrontalier de la zone autonome de Shanghai, dans les deux rives de Pujiang comme un fameux message.

En février de cette année, en tant que premier PE à entrer dans la zone de Shanghai de libre - échange, Hong Yi a réalisé le premier investissement d 'actions transfrontalières de la zone de Shanghai, a investi 186 millions de yuan à l' étranger et a racheté le pptv en association avec les appareils électriques de Suning [- 0,69% de capital \ \ 13 \ \ 1019].Cinq jours seulement se sont écoulés entre le dépôt de la demande et l'enregistrement.Peu de temps après, ils ont achevé leur deuxième portefeuille d 'actions transfrontières par l' intermédiaire de la plate - forme de la zone de Shanghai et ont réussi à investir dans une nouvelle société de production de films hollywoodienne.

Le Directeur général de la société Zhao daoqiao a déclaré que les entreprises bénéficiaient de l'innovation institutionnelle et que l'initiative d'utiliser la plate - forme de la zone de libre - échange pour l'innovation commerciale avait été stimulée.

La Vice - Présidente de la banque Citibank de Shanghai, Zhang Xiaoyong, s' est récemment réjouie de l 'inauguration officielle par son équipe d' un projet pilote entièrement automatisé de jumelage transfrontalier en yuan renminbi conçu pour la Chine de Ross.

Cao Qi, Vice - Président de la succursale de Shanghai.Le 18 juin, la succursale de la Banque de commerce et d 'industrie de Shanghai a ouvert son premier compte de libre - échange en yuan renminbi dans la zone de libre - échange.L 'industrie et l' argent de l 'ensemble de l' avantage de la coordination à l 'intérieur et à l' extérieur du Groupe, le jour de son ouverture, absorbe 100 millions de yuan renminbi de la succursale de Singapour.

De plus en plus d'entreprises ont bénéficié d'une réforme plus poussée, ce qui montre que les pépinières de la zone de libre - échange peuvent être transplantées.Zheng Yang, Directeur du Bureau financier de la municipalité de Shanghai, a déclaré aux journalistes qu 'entre janvier et août de cette année, 156,3 milliards de yuan supplémentaires de règlement transfrontalier dans la zone de libre - échange, 17 milliards 430 millions de yuan d' emprunts à l 'étranger, 27,2 milliards de yuan d' opérations de trésorerie bidirectionnelle et 48 000 paiements transfrontaliers en yuan, soit 850 millions de yuan.Des mesures de réforme telles que la suppression de l'agrément des obligations de crédit - bail à l'étranger et la gestion des opérations de change des sociétés transnationales ont commencé à être reproduites dans tout le pays par l'administration financière centrale.

Grâce à l'innovation du système financier, les zones de libre - échange sont devenues un pôle financier où 87 institutions et un groupe d'entreprises de services financiers sont implantées.

Abbott Joon a déclaré que la Banque populaire, le Conseil de surveillance bancaire, le Conseil de surveillance et de surveillance et le Conseil de supervision avaient lancé 51 initiatives innovantes fondées sur la prudence macroéconomique et la maîtrise des risques.

　　InvestissementGestion

élargir l 'ouverture

Lors d'une interview avec des journalistes de la zone de libre - échange, il a été constaté qu'une plante réformée de pépinière était en train de s'épanouir et se dirigeait vers de vastes horizons.

Pour ce qui est de la gestion des investissements étrangers, qui suscite un intérêt particulier, le système d'approbation des projets d'investissement étranger et d'approbation des contrats d'entreprise dans des domaines autres que la liste négative a été entièrement remplacé par un système d'enregistrement et un système d'échange multisectoriel d'informations sur l'enregistrement a été mis en place, ainsi qu'un système de vérification périodique par les déposants.À la fin du mois d'août, plus de 90% des nouvelles entreprises à capitaux étrangers avaient été créées dans le district par voie d'enregistrement, ce qui représentait une réduction sensible par rapport à la moyenne de huit jours initialement approuvée.

Les journalistes ont appris qu 'avant la création de la zone de libre - échange de Shanghai, les sociétés de gestion des navires à capitaux étrangers exclusifs étaient soumises à des restrictions dans notre pays.Il n 'y a pas si longtemps, Shanghai Run Yuan Shipping Management Co., Ltd, Shanghai Industrial Shipping Management (Shanghai) Co., Ltd, maskey Shipping Management Consulting Co., Ltd, et ainsi de suite trois entreprises étrangères de gestion des navires, qui sont devenues les premières entreprises étrangères à Shanghai.Six entreprises internationales de gestion de la marine marchande d'Allemagne, de Singapour et d'autres pays et régions sont en train d'enregistrer leurs entreprises.Avec la présence d'un certain nombre de services de transport maritime de classe mondiale, un certain nombre de lacunes opérationnelles ont été comblées dans l'industrie nationale des transports maritimes.

L 'avantage découle de la maturité et de l' amélioration du système.Les journalistes ont appris que, sur la base de la liste négative de 2013, la zone de libre - échange avait révisé sa liste négative de 2014, réduisant de 190 à 139 le nombre de mesures spéciales de réglementation de l 'accès aux investissements étrangers, avec un taux d' ajustement de 26,8%.Il a déclaré que l'ouverture à l'extérieur du secteur des services s'était encore renforcée grâce à une série d'innovations institutionnelles dans les domaines de l'investissement étranger, de la gestion des investissements à l'étranger et de l'enregistrement des entreprises, qui mettaient l'accent sur l'élaboration et l'amélioration de listes négatives.

Selon Gu Jun, Directeur adjoint de la Commission du commerce de la ville de Shanghai, les statistiques préliminaires montrent qu 'au cours de l' année écoulée, le secteur de l 'investissement étranger dans la zone de Shanghai s' est développé sans cesse, 283 projets ont été mis en route, que l' investissement étranger est devenu très enthousiaste et que le nombre de nouvelles entreprises d 'investissement étranger a décuplé par rapport à l' année précédente.

　Facilitation du commerce

Optimisation de l 'environnementRendement

Le secteur de l'investissement a changé et celui du commerce aussi.Zhang yaoting, Directeur général adjoint de la société de logistique de taikai (Shanghai), se souvient de l 'année dernière de la nouvelle façon de réglementer la douane « gourmand» dans la zone d' entrée et de sortie.Elle a déclaré que, le 8 octobre de l'année dernière, elle avait été informée que les marchandises étaient sur le point d'arriver à port et qu'elle avait envoyé une demande de livraison à la douane par l'intermédiaire du système informatisé de contrôle douanier de la zone d'essai et qu'elle avait reçu une réponse automatique en moins de 10 minutes.Sur présentation d 'un avis de livraison, l' entreprise peut expédier directement des marchandises de la zone portuaire à l 'entrepôt avant l' arrivée de la marchandise au port, sans formalité douanière.

Selon Zhang yaoting, cette cargaison était la première fois que les autorités douanières de Shanghai mettaient à l 'essai un nouveau modèle de contrôle douanier dans la zone d' entrée et de sortie.Les prix sur les grands marchés de produits de base fluctuent beaucoup, et les délais de transfert des marchandises dans les entrepôts sont élevés.Le nouveau modèle fournit un appui solide aux entreprises de logistique d'entreposage pour résoudre ce problème.Selon les estimations, le temps de dédouanement des marchandises à destination et en provenance de la zone dans le nouveau modèle pourrait être réduit de deux à trois jours et le coût moyen de la logistique de 10%.

Il est particulièrement encourageant de noter que les douanes de Shanghai ont indiqué que le système de « Déclaration d 'entrée en premier et de sortie en douane » avait été reproduit dans 51 zones de contrôle douanier spécial de l' économie du Yangtsé à partir du 18 août et dans les locaux de contrôle douanier du pays à partir du 18 septembre.

Les autorités douanières de Shanghai ont annoncé que quatre autres systèmes de contrôle douanier de la zone seraient bientôt mis en place, ce qui a permis de mettre en place 23 régimes de la zone.La durée moyenne du dédouanement des importations dans la zone de libre - échange a diminué de 41,3% par rapport à la période hors zone et celle des exportations de 36,8%.

« le succès de la transposition à plus grande échelle est fonction de l 'optimisation de l' environnement du marché, de la facilitation du commerce et de l 'amélioration de l' efficacité de la réglementation, de sorte que les entreprises et la population tirent réellement profit de la réforme douanière et partagent les dividendes de la réforme. »Zhang Hong, Vice - Président à plein temps du Groupe de travail des douanes de la zone de libre - échange, a déclaré

Face à une initiative de réforme, de nombreux chefs d'entreprise ont déclaré qu'elle avait apporté des dividendes qu'ils n'avaient pas osés imaginer par le passé.Wang Lei, Président du Conseil d 'administration de la société Hercule Shanghai Limited, a déclaré que des initiatives telles que la gestion centralisée des fonds en devises permettaient de transférer plus facilement les fonds de la société, de réaliser des économies substantielles sur les coûts du commerce et d' améliorer considérablement l 'efficacité de l' utilisation des Fonds.

Abbott Joon a indiqué que la zone de libre - échange envisageait la mise en place d'un « guichet unique» pour le commerce international et d'un système de réglementation du commerce international de pointe, comme la classification de l'état des marchandises.Un guichet unique pour la gestion des ports a été mis en place et, au bout d'un certain temps, on espère que le guichet unique pour le commerce international sera en grande partie opérationnel grâce à la mise en place d'un guichet unique pour les services gouvernementaux compétents.

Contrôle a posteriori

Transition Function Improvement Service

Le lancement progressif de l'initiative de réforme de l'Accord de libre - échange a suscité de nouvelles exigences en vue d'accélérer le passage de l'approbation préalable à la réglementation après coup.

À l'heure actuelle, les zones de libre - échange constituent le cadre d'un régime de réglementation après coup, qui repose sur six régimes, et envisagent la mise en place de systèmes d'examen de la sécurité dans les zones de libre - échange, de contrôle antimonopole, de systèmes de crédit social, de partage de l'information et d'application intégrée des lois, le renforcement de la supervision et du suivi des processus par les acteurs du marché, ainsi que la modernisation des systèmes de gouvernance et des capacités de gouvernance dans le domaine économique.

Le 26 mars, l 'accès à l' étranger de Pudong à Shanghai est devenu un « joint - venture» et les entreprises d 'investissement étranger « une seule prise en charge» s' étendent de la création à la transformation des entreprises, plus étendue que la zone de libre - échange.Il s'agit de la première initiative de réforme et d'innovation associant les réformes intégrées et la construction de la zone de libre - échange à Pudong.L 'ensemble du processus de certification n' a duré qu 'une semaine environ, ce qui dépasse largement notre imagination.I) de l 'autorité de supervision du marché de Pudong, le Comité du commerce, l' administration fiscale a reçu des documents d 'agrément des étrangers, des licences d' exploitation, des codes d 'Organisation, des certificats d' enregistrement des impôts, Chen Guoshan surprenant.

Depuis cette année, la région de Huangpu de Shanghai a accéléré la réforme de l 'administration du commerce extérieur et de la facilitation du commerce grâce à l' application du modèle de gestion de la liste négative, du modèle de service de la liste d 'encouragement et du modèle de révision de la liste des pouvoirs.Sun Jianping, Secrétaire du Comité de district de Jing 'an, a déclaré: « Nous devons passer du pouvoir à la capacité » afin d' améliorer la capacité de service de l 'État en transférant le pouvoir, afin de transformer les fonctions de l' État et d 'optimiser l' environnement de développement ».

Les pépinières de la zone de libre - échange ont commencé à prendre racine dans tout le pays.Les journalistes ont appris que, grâce à une meilleure communication avec les autorités nationales compétentes, la ZLEA avait créé 54 réformes transposables, dont 21 avaient été ou étaient sur le point de l'être dans tout le pays ou dans certaines régions, 33 avaient une base transposable et un certain nombre d'innovations en matière de réforme étaient en cours d'exécution.

« six mois après la création de la zone, nous avons procédé à une évaluation qui a abouti à la conclusion fondamentale que l'adhésion à l'innovation institutionnelle et à l'alignement sur les règles internationales était compatible avec les objectifs initialement fixés. »Zhou Zhenhua, Directeur du Centre de recherche pour le développement municipal de Shanghai, a déclaré.Les journalistes ont appris que, d'après les résultats d'une étude sur les entreprises étrangères représentatives des zones de libre - échange, la pratique des zones de libre - échange constituait une innovation décisive dans le système de gestion des affaires publiques, un changement de mentalité majeur dans la transition d'un gouvernement de gestion à un gouvernement de service, conforme aux règles internationales et confiant aux entreprises étrangères dans la poursuite de l'optimisation de l'environnement des affaires publiques.