領収書の大きい事件から中国の税収制度を見ます。
2005年11月29日、長沙市公安局、国税局、地税局は共同で建国以来の最も大きな利益を収めた「1.13」偽の領収書事件を発表しました。
なぜ領収書の管理がずさんでいるのですか?
またなぜ偽の領収書が公安機関になって何度も禁じられていますが、どうしようもない問題ですか?
領収書の大きい事件から中国の税収制度の弊害を見て、偽の領収書はまた多くの人の議論の話題になります。
国家税務総局が公布した「2004年十大税金関連事件」の中には6件の偽領収書の販売行為があり、偽領収書の横行はすでにわが国の社会経済秩序に深刻な影響を及ぼしており、深く考えさせられます。
明らかに、犯罪者が虚偽の領収書を作りまくる背後には必ず膨大な金額の「需要市場」が存在しています。なぜ多くの企業が無謀に偽の領収書を買って税金を脱走する目的がありますか?
その理由は三つあります。一つは、現行の税金制度の不合理さによって、納税者の負担が重すぎて、その耐える能力を超えているからです。
第二に、我が国が実行している「チケットで税金を支払う」インボイス税制自体には大きな穴があります。
第三に、税金徴収管理制度は合理的ではない。
タックス?ペイヤ-の税収の負担が重すぎて,税収のてこのバランスが崩れて,我が国の現行の税収の制度は過度に税収の「財を集める」機能を強調して,タックス?ペイヤ-の耐える能力を考慮していないで,表面上は国家の税収をふやして,実際には背を向けて馳せて,タックス?ペイヤ-の負担が重すぎることを招きます。
領収書は財務計算と税務検査の重要な根拠として、納税者の納税額を決定するキーホルダーとなります。
控除できる領収書の限度額は、企業が納付する主要な税金の課税額に直接影響します。
増値税については、いくつかの業界の特徴によって制限されているため、一部の企業の収入税額が少なく、例えば石炭業界では、企業の税収増値税の負担が重视され、企業自身の心理的受容力を超えている。
企業は税収の負担を軽減するために、手段を惜しまず増値税専用領収書を取得し、仕入税額を悪意的に控除し、少納税金の目的を達成する。
企業所得税については、国が所得税の税引き前控除の方法を採用しているが、企業所得税の税引き前控除の項目と基準については多くの制限があり、これらの制限は企業の経営実態から考えられていない。
これは、もともと33%の税率が高いという前提の下で、多くの企業の経営活動に不可欠な行為です。例えば、商業控除などは所得税の前では控除できません。
また、国家が規定した控除項目の基準も実際の状況とは乖離しています。例えば、実際に企業が従業員に支給する給与はすでに税額賃金の控除基準をはるかに超えています。多くの部分は納税調整を行います。
営業税においても、納税者が負担しすぎる場合があります。例えば、ほとんどの娯楽企業の税率は20%です。
しかし、調査によると、娯楽業企業の心理的な受容税率は5%を超えない。
相対的に高すぎる税金負担に対して、娯楽業は顧客のために虚偽の領収書を発行することがよくあります。
お客様の偽領収書の識別能力は非常に限られています。ほとんどの場合、領収書の真偽を識別することができません。
つまり、国家の企業税の全体的な負担が重すぎて、企業が負担に耐えられなくなりました。
このような状況の下で、一部の企業は何とかしてコストを増やし、収入を隠す。
領収書は財務計算と税務査察の中の特殊な役割を果たし、企業が税金を脱走して「合法的なコート」を着ることができる重要な手段となり、正規の領収書の取得が困難な場合、偽の領収書は粉々に登場し、巨大な「需要市場」を形成しました。
領収書税収は早急に解決する必要があります。領収書は財務会計計算の原始証憑と税務検査の重要な根拠です。
このように領収書は税金体系の中で一番重要なチェーンになります。
「引っ张って全身を动かす」というのは、企业全体の収支の状况がインボイスの取得によって変わってきます。企业が税金をこっそり逃げようとすれば、领収书を取れば、万事めでたく、适切に処理すればいいです。
巨大な経済利益は企業を誘発してあらゆる手を尽くして領収書を取得します。
また、一部の業界は集団の特殊性に直面しているため、領収書を発行する必要がないか、または少ないです。
装飾業界のように、「開票しないと入金できない」という企業もあり、隠し所得は非常に簡単になります。
わが国の税務機関は一般的に「税金を調べて切符を見る」という状況があるため、企業の経営状況や資金収支の状況に対して監督管理を行いません。
一部の西方国家において、領収書は企業の経営活動を証明する唯一の証拠ではない。
領収書に対して監督管理を行う以外、国家は企業が経営活動の中で大量の現金を使うことを許さないことを規定して、企業の経営活動の中で資金の流入と流出はすべて銀行を通じて行わなければならなくて、税務機関は銀行を通じて企業資金の流入と流出の状況を監視します。
企業の経営活動の真実性を保証し、領収書の「一票千金」の地位を弱体化させ、領収書を「書面の証明」として回復させた。
領収書の税収の下で、本当の意味での法によって税金を治めることができないことを決定しました。領収書の合法性はまだ議論が必要です。
領収書の税収の下で、税収は本当に経済に反することができません。
領収書の様々な欠陥のために、納税者は「偽造、変造、隠匿、勝手に帳簿を破壊し、帳簿上で多くの支出または記入せず、収入を少なくし、または税務機関に通知されて申告を拒否し、または虚偽の納税申告を行い、納付または過少納税金を納付しない」という脱税状況が常に存在し、しかも避けられない。
税金徴収管理制度が不合理である。
主に税金制度は便利な管理者が徴収する角度に立って設計するので、国民の便利な角度と便利な企業の角度から出発するのではありませんと体現しています。
例えば、現在の個人所得税の徴収方式では、単位が源泉徴収して代理納付し、一刀両断の形式を採用している。
このような場合は、家庭負担が重い個人に対しては、領収書を買って控除することで給与の代わりに給与の額を減らし、個人所得税を少な目に納めたいという考えが比較的強いです。
上記のように、偽の領収書の氾濫を根本的に解決するには、公安機関が打撃力を強める以外に、偽の領収書を根絶して生存する「需要市場」を根絶しなければならない。
これは税制と徴収管理方式の設計観念の転換が必要で、納税者の過重負担を軽減し、合理的に徴収管理プロセスと徴収管理方式を設計し、税収体制の中の多くの弊害を解決してこそ、本当の法に基づいて税金を治めることができる。
A_(作者は北京のために税金計画事務所有限公司の理事長を担当しています)_(偽領収書案件から見て、中国の領収書の税収制度の合理性を証明しています。
しかし、毎年国家税務総局が公布する十大税関連違法事件のうち、少なくとも半分以上は製造販売、増値税専用領収書或いはその他の領収書の違法事件に属しています。制度設計上、財務管理を強化することを目的として、国家の税収収入を保障する領収書制度は現行のこのように横行している偽領収書事件と何の関係がありますか?
領収書の税収制度の存在は一体どれぐらいの効果を発揮できますか?
私たちは領収書の税金の合理性を疑う理由があります。
領収書の税収は合理的ですか?
わが国の現行の税収は主に領収書によって税金を積載し、反映する税制であり、一般に領収書税収と呼ばれています。
領収書の税収の下で、税金の領収書だけではなくて、税金を還付しても領収書があります。
領収書は我が国では税金計算の重要な根拠ですが、領収書は本当の法律証拠ではありません。経済活動事項そのものの合法性と真実性を確認するには、貨幣資金の真実な往来と実際の運用を照合するしかありません。
いかなる状況においても、領収書は移送、起訴、判決の鍵として使えない。
領収書の特性だけに、「切符で税金を決める」という領収書の税制は根本的には不合理だということが分かります。
ちょうど領収書の税収制度の存在のためで、やっと根源の上から現在の領収書の虚開、偽造の現象のが何度も禁止しておよびタックス?ペイヤ-の合法的な利益の損害を招きました。
要約すると、領収書の税収の不合理さは主に二つの面に現れています。まず、領収書の税収制度の下で、領収書は納税者の税金負担の高低を決める唯一の「合法的」な税金計算の根拠です。
納税者は税金の支出を減らし、自分の利益を守る天然性を持っています。
このため、現在の納税者が偽の領収書または「真票偽用」(ここではとりあえず全部偽の領収書と呼びます)を使う収益はコストをはるかに上回る前提の下で、一部の納税者が偽の領収書に対するいわゆる「黒需要」は必然的に領収書の偽造、販売の大きなうねりをもたらします。
第二に、インボイス税制下の偽の領収書の存在は、納税者に一部の国が負うべき責任を負わせ、自身の利益の不必要な損失をもたらした。
国家は自分の税収利益を守るために、税収収入の適時に入庫することを保障し、同時に納税者が偽の領収書を使用することを阻止するために、政策から直接に納税者が各種の偽の領収書を取得することを税金控除の証憑としてはいけないと規定しました。
このような簡単な一刀両断の規定は確かにある程度で納税者の偽領収書に対する需要を打撃することができますが、このような領収書の真偽だけに注目して、経済業務そのものの政策誘導を重視しません。まさにチケットで税金領収書を決める税制の一種の体現と強化です。
このような制度の設計の下で、タックス?ペイヤ-は予防していない情況の下で偽の領収書を得るために本来の本当の業務を合法的に税金を相殺することができなくて、無形の中で非主観的な願望を引き受けた下に偽の領収書の経済損失を取ります。
領収書の税収制度は領収書に多すぎる機能を与えました。領収書は税金で、税金は領収書です。
しかし、領収書は貨幣でもないし、有価証券でもないのに、貨幣と有価証券の機能を担っています。
これはまさに領収書の税収制度の設計自体の大きな不合理なところです。
これに対応して、領収書の主管機関である税務機関の権限は限られています。
そのため、税務機関だけで現行の領収書税制度の下で領収書の多くの機能を行使するのは難しいです。
領収書の税収制度の下で、本当の意味があるはずがないのは法律に基づいて税金を管理して、領収書の合法性がまだ検討しなければならないからです。
領収書の税制の下で、税収は本当に経済に反することができません。
領収書の様々な欠陥のため、納税者の脱税状況は常に存在し、しかも避けられない。
領収書の税制の下で、本当に効率を優先することができません。
手作りの方式であろうと、金税の工程であろうと、領収書の運営は貨幣資金の操作の複製にほかならない。
したがって、領収書の操作は常に繰り返しと浪費です。
偽の領収書については、現行の領収書税収制度の不合理性を疑問視した上で、我が国がまだインボイス制度を廃止できない以上、このような存在が合理的な現状の下で、どうやってインボイス市場を整理し、犯罪の可能性をできるだけ減らすべきかという問題を考えざるを得ない。
まず、偽の領収書を作った犯罪者に対する打撃を強めます。
現在、我が国の関連法律では、不正に偽の領収書を製造販売する時点は25点以上であると規定されています。
これでは、犯罪者がいくつかの領収書を作って刑事責任を追及するしかないです。
既存の法律によると、最大7年以下の有期懲役と5万以上50万元以下の罰金を科すことができる。
打撃の角度から理解して、国家は偽の領収書の犯罪に対して有罪の量刑のこの標準から見にきて、処罰の力度ははるかに足りません。
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