전문가:'연말 에 돈 벼락 치기'공공 재정 제도 불합리
연말 에 갑자기 돈 을 쓰 는 것 은 이미 오랫동안 치료 되 지 않 고 재발 하 는 고질병 이 된 것 처럼 매년 많은 정부 부처 에서 상연 되 고 있다.연말 에 갑자기 돈 을 쓰 는 것 이 연말 에 갑자기 돈 을 마구 쓰 는 것 으로 진화 할 수 있 습 니까?어떻게 그 중 에 발생 할 수 있 는 부 패 를 근절 합 니까?기 자 는 이와 관련 해 절강성 사회과학 원 조사 연구 센터 주임,절강성 사회학 회 회장 양 건 화 를 인터뷰 했다.
양 건 화 는'연말 불시에 돈 을 쓰 는'현상 이 우리 나라 공공 재정 제도의 불합리 함 과 관리의 부실 함 을 드 러 내 고 일 부 는 공공 재정의'회색 지대'가 되 어 일부 사람들 에 게'불시에 돈 을 쓰 는'편 의 를 제공 했다 고 주장 했다.이 고질병 이 오래 치료 되 지 못 하 는 이 유 는 중국 재정 제도의 강성 규범 이 아직 건전 하지 않 고 재정 관리 제도 가 과학적 이지 않 은 것 과 관련 이 있다.현 행 관리 제도 에서 각급 부서 의 올해 예산 이 다 쓰 이지 않 으 면 연초 에 다 툰 경 비 는 무상 으로 회수 되 고 다음 해 예산의 기수 에 영향 을 줄 수 있다.이런 제 도 는 객관 적 으로 절약 을 장려 하지 않 고 오히려 관련 부서 가 연말 에 모든 경 비 를 갑자기 쓰 도록 격려 했다.이런 경비 가 합 리 적 으로 쓰 였 는 지,칼날 에 쓰 였 는 지 는 아직 효과 적 인 메커니즘 이 부족 하 다.
"납세자 의 돈 을 어떻게 써 야 하 는 지 는 전 국민 의 복지 와 관련 이 있 습 니 다.정부 부 처 는 모든 자금 의 사용 은 국민 에 게 높 은 책임 을 져 야 하고 재정 지출 은 민생 으로 더 기울 여야 한 다 는 이념 을 세 워 야 한다.양 건 화 는 과학적 이 고 규범화 되 며 절약 하 는 행정 지출 체 제 를 구축 해 야 한다 고 지적 했다.공공 재정의 모든 지출 은 반드시 제약 을 받 아야 한다.전 타당 성,필요 성 심사 에 종사 하고 사후 효과 에 대한 평 가 를 할 때 모두 공개 적 이 고 투명 하 며 사회 감독 을 받 아야 한다.또한 인민 대표 대회 의 심의 와 감독,규제 역할 을 강화 해 공공 재정 지출 이 더욱 규범화 되 고 효율 적 이 되도록 해 야 한다.
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