어떻게 산업의 새로운 동력 을 재 구성 하여 신장 의 큰 구 조 를 엽 니까?

이 세상의 류 신발 과 모자인터넷 의 소 편 은 모두 에 게 산업의 새로운 동력 을 재 구축 하고 신장 의 큰 구 조 를 여 는 것 을 소개 한다.

　　1.신장 방직 의 류 산업 을 발전 시 키 는 중대 한 현실 적 의미 와 역사적 기 회 를 충분히 인식 해 야 한다.

(1)신장 에서 방직 의 류 산업 을 발전 시 키 는 것 은 신장 각 민족 대중,특히 남 강 지역 의 대중 취업 문 제 를 해결 하고 민생 을 개선 하 며 발전 을 추진 하고 사회 안정 을 유지 하 며 장기 적 인 안정 을 실현 하 는 중요 한 조치 와 긴박 한 임무 이다.

신장 위 구 르 자치구 건국 이래 특히 개혁 개방 이후 경제 사회 발전 은 큰 성 과 를 거 두 었 으 나 국내외,구 내외 의 새로운 정세 에 직면 하여 급히 해결 해 야 할 경제 사회 문 제 는 여전히 매우 심각 하 다.올해 열 린 중앙 제2차 신장 업무 좌담회 와 자치구 당 위원회 8 기 7 차 전체 위원회(확대)회 의 는 각 민족 대중,특히 남 강 지역 의 대중 취업 문 제 를 해결 하 는 데 힘 을 기울 여 신장 사회의 안정 과 장기 적 인 안정 을 다 지 는 튼튼한 기반 으로 삼 았 다.

신장 은 지난 4 년 간 GDP 가 연평균 11.4%증 가 했 고 2013 년 8 천 510 억 원,지방 공공 재정 은 연평균 30%이상,2013 년 1 천 128 억 원 에 달 했다.도시 주민 들 의 1 인당 가처분 소득 은 연평균 8.4%증 가 했 고 농촌 주민 들 의 1 인당 순수입 은 연평균 11.2%증가 했다.그러나 신장 경제 발전 에 아직도 불 균형 이 존재 한다.현재 300 만 명의 유 휴 노동력 이 취업 을 기다 리 고 있다.전 지역 노동력 의 1/6 을 차지한다.특히 남 강 4 주 는 1 인당 GDP 가 전 강 평균 수준의 45%에 못 미 치고 농촌 빈곤 인 구 는 전 강 85%를 차지 하 며 잉여 노동력 은 전 강의 63%를 차지 하고 남 강 재정 지출 의 80%이상 은 중앙 재정 이전 으로 지불한다.

취업 은 민생 의 근본 이다.인류 역사의 발전 규칙 은 사람들 이 먼저 먹고 마시고 입 어야 만 정치,과학,예술,종교 등에 종사 할 수 있다 는 것 을 알려 준다.따라서 직접적인 물질 적 생활 수단 의 생산 은 한 민족 이나 한 시대 에 이 르 는 경제 발전 정 도 를 결정 한다.이 를 바탕 으로 사람들의 국가 조직,법률 관점,예술 에서 종교 관념 등 이 바로 이 를 바탕 으로 발전 하기 때문에 반드시 이 를 바탕 으로 해석 해 야 한다.신장 업 무 는 취업 확대 라 는 업무 중점 을 잡 아 신장 전체 업무 의 관건 을 잡 았 다.

따라서 취업 을 해결 하 는 것 은 신장 남 강 뿐만 아니 라 전 강 에서 민생 을 개선 하고 경제 사회 발전 을 추진 하 며 사회 안정 을 유지 하고 장기 적 인 안정 을 실현 하 는 데 매우 중대 한 현실 적 의미 와 역사적 의 미 를 가진다.

(2)신장 에서 방직 의 류 산업 을 발전 시 키 는 것 은 중국 이 산업화 후기 에 서부 대개 발 전략 을 실현 하고 비교 우위 에 따라 산업 경도 이전 과 안 진 식 산업 업 그 레이 드 를 가속 화하 여 신장 산업화,도시 화,정보 화,농업 현대 화 를 가속 화 하 는 필연 적 인 선택 이다.

신장 의 산업화 가속 화 는 우리 나라 서부 대개 발 전략 에서 특별한 의 미 를 가진다.신장 은 2264 만 명의 인구 가 있 고 농촌 인 구 는 55.53%를 차지 하 며 전국 도시 화 수준 보다 9.26%포인트 낮다.2000 년 부터 2012 년 까지 전국 농촌 인 구 는 20.55%떨 어 졌 다.신장 농촌 인 구 는 1.81%만 떨 어 졌 고 전 지역 의 소수민족 인 구 는 62%를 차지 했다.그 중에서 위족 은 45%를 차지 했다.위족 대중 집에 서 남 강,남 강 농촌의 잉여 노동력 은 전 강 63%를 차지 했다.남 강의 취업 을 해결 하 는 것 이 전 지역 의 취업 을 해결 하 는 중점 이 되 었 다.신장 은 건국 이래 특히 개혁 개방 이후 자원 개발 과 이용 을 위주 로 산업화 를 추진 하여 큰 성 과 를 거 두 었 고 2 차 산업 취업 은 150 만 명 에 달 했 지만 신장 산업화 도시 화 와 사회 안정 에 대한 요 구 를 만족 시 키 지 못 했다.중앙 제2차 신장 업무 좌담회 와 자치구 당 위원회 8 회 전체 위원회(확대)회 의 는 신장 자치구 의 자원 조건,생산력 현실 상황 과 위치 유리 한 요소 에 따라 취업 증 가 를 중심 으로 동부 연해 지역 의 산업 이전 을 효과적으로 계승 하 는 것 을 중심 으로 신장 방직 의 류 산업의 비약 적 인 발전 을 추진 하고 투자 가 적 고 효과 가 빠르다.취업 용량 이 큰 의 류 산업 은 이 를 바탕 으로 산업 체인 을 점차적으로 확대 하고 최종 적 으로 신장 을 국가 중요 방직 의 류 의 산업 기지,중국 이 서쪽 으로 발전 하 는 국제 상업 무역 물류 센터 와 지속 가능 한 발전 시범 구 로 건설 할 것 이다.이것 은 정확 한 결정 이다.이것 은 신장 산업화 의 낙후 상황 과 중공업 을 위주 로 하 는 공업 구조(경공업 이 모두 공업 에서 10%미 만)를 바 꾸 는 데 중요 한 의 미 를 가진다.2011 년 의 경우 전국 각 업계 에서 1 억 위안 의 매출 액 을 수용 하 는 일자리 의 경우 전국 평균 111.5 명,석탄 채굴 업 191.8 명,석유 채굴 86.4 명,비철금속 채굴 94.3 명,농수 식품 가공 95.5 명,식품 제조 업 135.7 명,석유 가공 25.0 명,화공 업 79.0 명,의약 135.7 명,플라스틱 제품 223.6 명,금속 제품 128.8 명,통 신·컴퓨터·전자기 기 127.7 명,방직 업 208.3 명,의 류 업 329.7 명 등 이다.이 를 통 해 방직 의 류 업,특히 의 류 업 의 취업 용량 이 가장 크다 는 것 을 알 수 있다.

안 진 식 산업 업그레이드 란 산업 이 비교 우위 에 따라 이전 과정 을 하고 전체적인 업그레이드 상 태 를 유지 하 는 것 을 말한다.이동 하 는 기러기 진 처럼 항상 일자 나 헤링본 으로 배열 되 어 앞 에 있 는 기러기 가 비행 중 에 발생 하 는 기류 에 너 지 는 다음 기러기 에 게 차례대로 전달 되 고,뒤에 있 는 기러기 는 항상 앞 기러기 의 비행 기류 에서 약 70%의 정 에 너 지 를 얻어 비행 거 리 를 연장 시킨다.기러기 로 서 당연히 능력 이 가장 많이 소모 되 는데,그것 은 일정한 때 에 물 러 나 서 위 치 를 바 꾸 어 에 너 지 를 축적 할 것 이다.어느 기러기 가 낙오 되면 힘 을 내 서 따라 잡 을 것 이다.외 로 운 기러기 가 되면 앞날 이 상상 조차 할 수 없 기 때문이다.안 진 으로 산업 구조의 이전 을 비유 하 는 것 은 바로 산업 구조의 이전 이 정태 적 인 교체 관계 가 아니 라 긍정 적 인 릴레이 운동 임 을 나타 낸다.기러기 진 은 앞 뒤 가 있 지만 전체 합력 을 잃 은 적 이 없다.따라서 신장 인수 이전 은 반드시 전 업계 가 자원 배분,시장 개척,공예 기술,환경 기술,상업 모델,제품 공급 체인,인재 체제 등 분야 에서 유리 한 요 소 를 잘 사용 해 야 한다.한편 으로 는 자신의 비교 우 위 를 발휘 하고 다른 한편 으로 는 자신의 노동 생산 율 을 가속 화하 여 기러기 진 을 따라 계속 업그레이드 한다.

(3)신장 에서 방직 의 류 산업 을 발전 시 키 는 것 은 중국 방직 의 류 산업 이 구조 조정 을 가속 화하 고 현대화 방직 강국 을 건설 하 는 문제 에서 응당 한 뜻 과 의 리 를 거 스 를 수 없 는 역사적 책임 이다.

중국 방직 의 류 산업 은 중국 산업화 초기 에 자력갱생,어렵 게 창업,독립 자주 의 기본 건설 공화국 완전 공업 체계 와 방직공 업 체 계 를 구축 한 시대 든 산업화 중후 반 에 개혁 개방 을 심화 시 키 고 국내외 두 가지 자원 을 이용 하여 국내외 두 가지 시장 을 개척 하여 세계 최대 의 방직 의 류 산업 생산 국,수출 국 을 건설 했다.소비 국(2000 년 부터 2013 년 까지 중국 방직공 업 섬유 가공 총량 은 세계 25%에서 57%이상으로 증 가 했 고 수출 외화 창 출 액 은 세계 15%에서 38%로 증 가 했 으 며 종사 자 는 900 여 만 명 에서 2000 여 만 명 으로 증 가 했 으 며 규모 이상 기업 의 창조 생산액 은 9000 만 위안 미 만 에서 6 조 4000 억 위안 으로 증가 했다.)방직 의 류 산업 은 시종 중요 한 민생 산업 을 발휘 하고 국제 경쟁 우위 가 뚜렷 한 산업,국민 경제의 전통 적 인 지주 산업의 역할 을 발휘 한다.현 재 는 중국 특색 의 사회주의 전체 국면 에서 출발 하여 국가의 장기 적 인 발전 전략 에서 출발 하여 중국 각 민족 국민 들 이 더욱 좋 은 생활 을 하 는 수요 에 착안 하여 글로벌 화 국제 경쟁 에 참여 하 는 수요 에 착안 하여 부강,민주,문명,조화 로 운 국가의 수 요 는 구조 조정,산업 업그레이드,현대화 산업 체 계 를 건설 하 는 데 총 력 을 기울 이 고 있다.

중국 방직공 업 의 현대 화 는 신장 방직 의 류 업 의 진흥 과 떨 어 질 수 없다.신장 방직 의 류 산업 과 내지,특히 동부 연해 방직 의 류 는 현저 한 상호 보완 작용 을 한다.신장 의 인적자원 잠재력 과 면화 자원 의 장점,그리고 위치 발전 조건 은 전국 방직 의 류 현대 산업 체 계 를 융합 시 킬 필요 가 있다.중국 해상 실크로드 경제 지대 의 공급 연 시스템 도 융합 시 킬 필요 가 있다.또한 중국 방직 의 류 산업 이 서쪽 으로 실크로드 경제 대 를 발전 시 키 는 핵심 지역 이 되 었 다.우 리 는 신장 이 방직 의 류 산업 을 발전 시 키 는 역사적 기 회 를 더욱 소 중 히 여 겨 야 한다.

(4)신장 에서 방직 의 류 산업 을 발전 시 키 는 것 은'실크로드 경제 지대'핵심 구 를 건설 하 는 가장 현실 적 인 손잡이 이다.

우리 나 라 는 실크로드 경제 대 건설 에 관 한 구상 을 제기 하 자마자 국제 사회의 광범 위 한 호응 을 얻 었 다.이 지역 에는 50 여 개 국가 와 38 억 인구 가 있 고 세계 에서 가장 발전 잠재력 이 있 는 지역 중 하나 이다.신장 은 유 라 시 아 대륙 오지 에 위치 하고 육로 교통 의 인후 와 교량 이다.중국 과 이 지역 의 경제,기술,무역,문화,인재 등 교류 협력 에 대해 대체 할 수 없 는 위치 적 우 위 를 가진다.신장 에서 서쪽 항구 로 현재 중국 에너지 수입 의 지하 대 통 로 를 건 설 했 고 계속 확장 되 는 철도,도로 와 항공 을 건설 하고 있 으 며 신장 을 중국 이 더욱 원활 한 서 대문 으로 만 들 것 이다.비록 실크로드 경제 지대 지역 의 수요 잠재력 은 깊이 개발 되 어야 하지만 현재 의 류 방직품 무역 과 합작 프로젝트 의 발전 에서 아름 다운 전망 을 보 았 다.

2013 년 세관 데 이 터 를 보면 신장 은 방직 복장 서진 의 중추 역할 을 하고 있다.

2013 년 에 신장 에서 서 방직품 의 류 무역 에 종사 하 는 경영 단 위 는 428 가구 에 달 했 고 방직품 과 의 류 를 수출 하 는 총액 은 82.9938 억 달러 로 신장 수출 총액 의 37%를 차지 하 며 신장 동기 규모 이상 의 방직 의 류,화학 섬유 기업 의 총생산액 의 2 배가 넘 었 다.2013 년 에 신장 항구 에서 방직품 의 류 를 수입 한 것 은 0.51 억 달러 로 신장 화물 무역 수입 총액 의 0.96%를 차 지 했 고 중국 이 서쪽 으로 방직품 의 류 를 수출 하 는 국제 경 쟁 력 을 나 타 냈 다.신장 을 화물 원지 로 하여 방직품 의 류 를 수출 하 는 것 은 약 70 억 달러 에 달 하고 신장 전체 화물 원지 의 수출 총액 의 44%를 차지한다.이 데 이 터 는 방직품 의 류 는 신장 수출 화물 의 주요 품종 일 뿐만 아니 라 신장 항구 무역 균형 의 중요 한 역할 을 맡 고 있다 는 것 을 설명 한다.이렇게 많은 신장 무역 회사 들 이 자발적으로 생 겨 났 고 우루무치 시'덕 회'와 같은 대형 다 국적 상업 무역 플랫폼 도 있 었 다.실크로드 경 제 는 각국 2 만 여 가구 의 일상 거래 바이어 들 을 끌 어 들 였 고 거래액 은 70 억 위안 에 달 했다.이것 은 신장 방직 의 류 산업 을 발전 시 키 는 것 이 가장 유리 한 손잡이 라 는 것 을 의미한다.

(5)중앙의 전략 구조 와 국정 방침,정책 이 있 고 자치구 당 위원회 와 정부 시스템 의 배정,기획 과 행동 방안,그리고 중앙 에서 자치구 시스템 까지 의 지원 정책 이 있 으 며 전국 각 지원 강성,시 각급 정부 와 각계 에서 고도 로 중시 하고 아낌없이 지원 한다.이것 은 신장 방직 의 류 산업 건설 을 가속 화 하 는 가장 중요 한 조건 이다.

신장 의 발전 성과 와 실크로드 경제 지대 에서 형 성 된 중요 한 영향력 은 모두 중앙정부 와 각 성,시 는 신장 각 민족 의 힘 든 창업 에 대한 커 다란 지원 과 분리 할 수 없다.이번 중앙 제2차 신장 업무 좌담회 와 신장 자치구 당 위원회 전체 회의 결정 은 현대화 신장 건설 에 반드시 큰 추진 역할 을 발휘 할 것 이다.2010 년 이후 각지 에서 신장 을 지원 하 는 투 자 는 400 억 위안 에 달 했다.(70%는 민생 에 사용 되 고 30%는 인 프 라 시설 건설 에 사용 된다)제2차 신장 간담 회 이후 각지 에서 신장 을 지원 하 는 것 이 더욱 강력 해 질 것 이 라 고 믿 는 동시에 더욱 고무 적 인 것 은 신장 경제 사회 발전의 내 생 동력 이 신속히 강화 되 고 있다 는 것 이다.

소 평 동 지 는 생전 에 동부 가 먼저 발전 한 다음 에 동부 가 서 부 를 지원 하 는 전략 적 구 조 를 실현 하고 당 중앙 에서 취업 을 중심 으로 각 민족 대중,특히 남 강 대중 취업 문 제 를 해결 하 는 데 힘 을 기울 여 신장 사회 안정 과 장기 적 인 안정 의 튼튼한 기반 을 다 지 는 정치 동원 에 적극적으로 호응 했다.전 국민 이 중국 특색 의 사회 주 의 를 건설 하여 공동으로 부유 한 길 을 걷 겠 다 는 결심 을 나타 내 고 방직 전 업계 가 신장 발전 을 지원 하 며 100 만 명의 일자 리 를 창 출하 기 위해 노력 하 는 민족 적 정 취 를 나 타 냈 다.현재 내륙 성,시의 각급 정부,기업 과 업계 조직 은 잇달아 신장 에 가서 조사 연 구 를 고찰 하고 대구 연결,프로젝트 계획,협동 발전 을 도모 하 며 형세 가 기쁘다.이런 높 은 정치 열정 과 과학적 이 고 냉정 하 며 실 용적 인 태 도 를 취하 면 반드시 기 회 를 잡 아 도전 에 대응 하고 과학적 인 계획 을 제정 하여 새로운 것 을 착실하게 추진 할 수 있 을 것 이 라 고 믿는다.