하남 하읍 법원 원장 이 의류 가공 공장 에 왕림 하여 조사 연구 하다
최근 몇 년 동안 허난성 샤읍현 소기업과 령세기업은 우후죽순처럼 발전하여 의류 가공 수출, 라이터 조립, 버섯 생산 가공, 생철 주조 및 하우스 채소와 육금 양식을 위주로 하는 지방 특색 경제를 형성하였다.그러나 지난해부터 시작된 기업의 융자난도 마찬가지로 이 현의 많은 소기업과 령세기업에 파급되였다.
"영세기업의 건전한 발전을 촉진하는 것은 사법기관이 마땅히 다해야 할 직책이다.소기업과 령세기업의 련합조정사업을 적극 전개하는것은 법원이 재판을 통해 지방경제발전을 촉진하고 사회관리혁신에 참여하는 구체적인 구현이기도 하다."하읍현인민법원 원장 림운승은 다음과 같이 표시했다.이를 위해 이 병원은 현지 신용련합뉴스와 합작하여 소기업과 령세기업을 부축하는 련합조정사업을 적극 전개하여"련합조정다승"의 길을 개척했다.
하읍현 법원장 림운승이 모에 왔다복장가공공장은 법원과 금융기구가 련합으로 전개한 소기업과 령세기업을 부조하는 련합조사사업에 대해 조사연구를 진행했다.
소기업과 령세기업은 자금이 급히 필요하다.
2011년 원월, 하읍현법원은 대차사건을 심리할 때 피고 류모가 법원에 와서 담당법관에 대해 쓴소리를 했다.
원래 류모는 자기가 도급맡은 책임밭에 4개 남새비닐하우스를 지었는데 총투자액이 근 20만원에 달했는데 그중에는 당지 신용련합사로부터 5만원을 대출받았다.
그러나 얼마 지나지 않아 금융위기를 만나 채소가 체화되고 만기대출금을 상환할 능력이 없어 은행은 또 한걸음한걸음 핍박하여 법원에 가서 기소하였다.
유씨는 판사에게 "지금은 대출금을 갚는다고 하지 말고 생활에 어려움이 생겼으니 법원이 신용연합에 상환 기한을 늦출 수 있는지 말해줬으면 좋겠다"고 말했다.
류모의 말은 담당 법관의 사색을 불러일으켰다: 채소 하우스는 발전 전망이 있다. 만약 지금 그에게 돈을 갚으라고 강요한다면, 비록 법에 따라 일을 처리하지만, 류모는 채소 체화에 직면하여 확실히 차입금을 상환할 능력이 없다. 채소 하우스를 매각하지 않는 한 말이다.이렇게 한 결과는 필연적으로 비닐하우스를 사지에 두고 한 가정의 모든 희망을 망쳤다.
그렇다면 채소하우스를 발전시키면서도 신용련합사가 손실을 입지 않도록 하는 방법을 취할수 있는가?
담당 판사는 이 생각을 정장 왕웨이둥에게 알렸고, 지지를 받자 신용연합사의 지도자와 함께 류씨의 채소하우스에 가서"방법을 강구했다"고 말했다.
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류모의 비닐하우스에 있는 남새의 작황이 사람을 기쁘게 하고 잠시 판매에 어려움이 있는것을 보고 신용련합사의 지도자는 담당법관의 의도를 알게 되였고 즉시 류모의 대부금상환유예에 동의하였다.
2012년 음력설이 금방 지나자 류모는 법원에 와서 법관에게 감사를 표시했다.
그는 "설 연휴에 채소값이 올라 하우스에 있는 채소를 좋은 가격에 팔아 순이익이 8만여원에 달했고, 신용연합의 대출금을 모두 상환한 것은 말할 것도 없고 화물차를 사서 경영을 확대하는 데 썼다"고 말했다.
소개에 따르면 2011년초부터 이 법원은 금융사건을 심리하는 과정에 많은 소기업과 령세기업이 금방 시작되여 기한내에 만기차입금을 상환하지 못하여 법원에 기소되였는데 그중 상당수가 창업형, 혁신형, 로동집약형의 소기업에 속하는데 그들이 직면한 가장 큰 어려움은 바로 자금부족이다.
만약 구분하지 않고 일률적으로 이런 소기업과 령세기업이 차입금을 상환하도록 판결한다면 그들에게는 근본을 해결하고 로임을 뽑는것과 다름없으며 그 결과 빚을 갚았지만 기업이 생산할수 없거나 공장건물설비를 매각하여 기업이 도산할수 있다.이런 결말은 지방경제발전에 영향을 주었을뿐만아니라 금융단위가 자금으로 기업의 발전을 지원하려는 초심에도 위배되였다.
법원과 금융"동반"
금융안전을 보장하고 소기업과 령세기업의 건전한 성장을 보호하며 나아가 지방경제의 발전과 사회안정을 촉진하기 위하여 법원과 신용련합사의 여러차례 현지조사연구를 거쳐 두 회사는 련합으로"소령세기업을 부조하는 소송전련조사업을 전개할데 관한 비망록"을 출범시켰다.
림운승의 소개에 따르면 비망록은 주로 발전전망이 있는 소기업과 령세기업에 대한 중점적인 관심이다.립건하기전에 소송전심사를 실시한다. 즉 신용련합사는 기소하려는 소기업과 령세기업을 금융법정에 넘겨 심사하게 하고 법관은 신용련합사 인원을 지도하여 조정사업에 참여하게 한다.
소송전 조정이 합의된 경우 사법확인을 거쳐 법적효력이 발생하며 조정방안에 강제집행력을 부여하면 일률로 아무런 비용도 받지 않는다.
심리과정에 조정강도를 높이고 소기업과 령세기업에 대해서는 보전조치를 신중하게 사용해야 한다.집행과정에 금융안전을 보장하는 전제하에 최선을 다해 집행화해사업을 하여 소기업과 령세기업에 발전여지를 남겨주었다.
2011년 12월, 회정진의 모 라이터조립공장의 책임자 리모는"공정사법, 봉사기업"이라고 쓴 금기를 법원에 증정했다.
원래 이 기업은 자금회전이 어려워 만기차입금을 상환할수 없어 신용련합사가 법원에 기소할 예정이다.
이 법원은 이 사건을 심사할 때 즉시 립건하지 않고 신용련합사 인원과 함께 공장에 가서 생산상황을 료해했다.
그 후 법원은 신용연합과 이 라이터 조립공장의 분할상환 합의를 성사시켰고, 신용연합의 신청을 거쳐 사법확인서를 작성했다.
사법확인서를 받으러 법원에 왔다가 급히 돈을 내고 소송비를 내면서도 법 규정에 따라 소송비를 받지 않는다는 말을 들은 이씨는 "법원이 사건을 심리할 때 소송비를 받지 않는다는 말을 처음 들었다"며 놀라워했다.
사법 을 능동적 으로 움직이는 것 은 그 때 에 정당하다
알아본데 따르면"비망록"이 혜택을 받은것은 이런 소기업과 령세기업이 아니다.
하읍현 신용련합사 양주임은 이에 대해 깊은 체험을 했다."금융단위는 발전잠재력이 있는 기업을 지원하였을뿐만아니라 금융자금의 안전도 보장하였다. 이와 동시에 이런 소기업과 령세기업은 대부분 로동집약형기업이므로 그들의 건전한 발전을 도와주는것은 당지 군중들에게 일자리를 증가시키는것과 같다.»
"이 창건은'인민사법은 인민을 위하여'주제의 교육활동을 관철하는 구체적인 구현이자 사회관리를 강화하고 혁신하는 구체적인 구현이다."라고 임운승은 말했다.
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6월 16일 오전, 이 현 기하향 서루촌 서모의 양식장에 세 사람이 왔다. 법원 정장 장염, 한 간부와 신용련합사 장주임이다.서씨는 그가 조정서를 이행하지 않아 법원이 집행한 것이 틀림없다고 생각했다.
장염은 그러나 서모에게 날씨가 더워 살아있는 닭의 출하가격이 낮다는것을 알고 제때에 신용련합사와 소통했다고 알려주었다.신용 연합사 지도자는 고려한 후에 그에게 두 달 더 유예해 주기를 원한다.
이 말을 들은 서씨는 "법정에서 돈을 갚겠다고 약속하고도 기한 내에 갚지 못해 판사에게 미안한 마음이 들었는데 확실히 시장가격이 너무 낮아 날씨가 추워지면 가격이 올라간다"며 "법정이 몸소 나를 생각해주니 생각지도 못했다"고 감동했다.
"이 일은 장옌 정장에게 정말 감사해야 한다. 만기가 되어 조정서를 이행하지 않으면 우리는 법원에 집행을 신청할 권리가 있다.현재 시장가에 따르면 당신의 닭은 모두 팔렸고, 우리 신용연합사의 대출 원리금도 갚을 수 없다."장 주임의 말에 쉬씨는 고개를 끄덕이며 말을 하지 못했다.
현 인민대표대회 상무위원회 위원이자 허난성 공복변호사사무소 주임인 옹헌책은 이에 깊은 감명을 받았다. 그는"현 법원과 금융기관이 공동으로 기업 관련 대출 사건을 조정한 것은 이 병원의 사회관리 혁신의 성공적인 시도로 자금 회전이 어려운 많은 기업을 살렸다"고 말했다."
"소령세기업은 현재 보편적으로 융자난제에 직면해있다. 사법각도에서 그들을 위해 플랫폼을 구축하고"많이 조률하고 적게 강제"를 통해 기업이 곤경에서 벗어날수 있도록 조건을 마련해준다.다음단계에 우리는 방식을 진일보 혁신하고 사법능동성을 제고하며 전력을 다해 법에 의해 소기업과 령세기업의 건전하고 지속적인 발전을 촉진할것이다."이 원 부원장 장운붕은 다음과 같이 소개했다.
통계에 따르면 2011년, 이 법원은 소기업과 령세기업의 대차와 관련된 사건 872건을 심리, 집행하였는데 사건에 련루된 목적물은 근 억원에 달했으며 많은 기업들이 법원의"련조"를 거쳐 융자난관을 극복하고 기사회생했다.올해 상반년에 이미 소기업과 령세기업의 대부와 관련된 사건 200여건을 심리집결하여 이런 기업들이 자금난관을 극복하도록 도와주었다.
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